Комплексное гражданское развитие района Балаклавской бухты как международного центра туризма

Гражданское развитие Балаклавской бухты города Севастополя как международного центра туризма

Описание проекта

Балаклава, ее бухта и окрестности обладают поразительным разнообразием природных условий, богатым историко-культурным наследием, что создает огромный туристско-рекреационный потенциал, в настоящее время существенно недооцененный и неосвоенный. В настоящее время Балаклавский муниципальный округ ежегодно посещает по предварительным подсчетам более 440 тысяч гостей, тогда как это число может достигать 1 миллиона человек. Уникальность бухты и красота окружающих морских пейзажей, с учетом малоосвоенности черноморской акватории, создает огромную привлекательность Балаклавы для развития различных направлений туризма, в том числе и яхтенного. При этом важным условием развития округа является создание комфортной городской среды и новых рабочих мест для жителей.

Реализация проекта

Во исполнение подпункта «б» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 13.10.2016 № Пр-1970ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 15.09.2016 решением Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам города Севастополя 13.12.2016 г. принято решение о запуске приоритетного проекта «Комплексное гражданское развитие района Балаклавской бухты как международного центра туризма», разработана и утверждена на Совете по стратегическому развитию и приоритетном проектам  города Севастополя Концепция гражданского развития района Балаклавской бухты в качестве международного центра туризма.

25 января 2018 года проект Концепции рассмотрен и утвержден на Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам города Севастополя, 31 января 2018 года рассмотрен на Градостроительном совете города Севастополя, а 8 и 9 февраля 2018 года представлен жителям Балаклавского муниципального округа.

Целью Концепции являлась разработка комплексных предложений по социально-экономическому развитию Балаклавского муниципального округа города Севастополя на территории 44 тыс. Га, функционально-планировочной структуры и городской среды Балаклавы, по созданию условий для преобразования территории Балаклавского муниципального округа в значимый международный центр туризма и по обеспечению условий привлечения и эффективного вложения государственных и внебюджетных инвестиций с тенденцией развития до 2030 г.

Самостоятельным разделом Концепции является план по развитию территории района Балаклавской бухты площадью около 200 Га с поэтапной реализацией.

В целях освобождения территории района Балаклавской бухты 27.07.2017 заключен специальный инвестиционный контракт с АО «Балаклавское рудоуправление имени А.М.Горького», по условиям которого предприятие обязуется в течение 3 лет ликвидировать расположенные в бухте дробильно-обогатительную фабрику и маневровый участок площадью 6,5 га и передать указанный участок и Западно-Балаклавский карьер площадью 20,5 га городу Севастополю.

Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 07.09.2017 № Пр-1772 по итогам рабочей поездки в г.Севастополь 18-20 августа 2017 года Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, Росгвардии осуществляется освобождение и предоставление городу Севастополю земельных участков, необходимых для гражданского развития района Балаклавской бухты.

В рамках разработанной Концепции предусмотрены мероприятия, направленные на строительство яхтенной марины на 600 судов от 6 до 75 метров, благоустройство набережных и прилегающих территорий.

В целях реализации приоритетного проекта комплексного гражданского развития района Балаклавской бухты предусмотрен ряд мероприятий за счет средств федерального и регионального бюджетов, в том числе формирование инвестиционного проекта мероприятия «120.1 создание яхтенной марины, г. Севастополь» Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.  Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790 (далее – ФЦП), с объемом инвестиций в размере 3,835 млрд. рублей на 2018-2022 гг. (планируется увеличение объема инвестиций до 6,9 млрд. рублей).

В данный инвестиционный проект ФЦП сроком реализации до 2022 г. включены следующие виды работ:

  1. строительство/реконструкция гидротехнических сооружений (причалов, корней причалов, набережной) и благоустройство набережной;

  2. строительство/реконструкция инженерных сетей, в том числе строительство системы оградительной дренажно-дождевой канализации;

  3. дноочищение/дноуглубление Балаклавской бухты;

  4. реконструкция или реставрация трех зданий и др.

Ввиду отсутствия объекта-аналога, который включает комплексную сметную документацию по всем планируемым в рамках инвестиционного проекта по Федеральной целевой программе работам, в целях подтверждения предельной стоимости строительства объекта, осуществлены мероприятия по прохождению I этапа публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта (далее - ТЦА), получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза» о прохождении I этапа ТЦА.

В 2018 году будет заключен государственный контракт на проведение проектно-изыскательских работ.

В первом полугодии 2020 года планируется прохождение II этапа ТЦА.

Предусмотренные в рамках мероприятия ФЦП строительно-монтажные работы планируется реализовать до 2022 года.

В рамках Концепции развития района Балаклавской бухты планируются площадки для внебюджетных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций около 12 млрд. рублей, в том числе по строительству гостиничного комплекса, многофункционального общественного центра с парковой зоной, судоремонтного комплекса со сроком реализации до 2030 года. При этом предоставление проектов частным инвесторам планируется на основе открытых конкурсов.

В рамках развития дорожно-транспортной инфраструктуры и организации туристических потоков планируется модернизация существующих промышленных железнодорожных линий под пассажирские перевозки, возведение канатной дороги, создание единой пешеходной набережной, строительство/реконструкция объездных автодорог.

В целях комплексного подхода к развитию Балаклавской бухты как международного центра яхтенного туризма Правительство Севастополя инициировало ряд мероприятий, способствующих повышению привлекательности региона для захода парусных и моторных яхт, в том числе:

- внесены предложения в том числе на рассмотрение Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации по изменению действующего законодательства, способствующему облегчению процедуры таможенного и пограничного оформления маломерных судов, развитию яхтенного чартерного бизнеса в России, планированию создания дополнительных защищенных мест стоянки для реализации яхтенного маршрута;

- совместно с Республикой Крым разработан проект Концепции развития портовой инфраструктуры Крымского полуострова, предусматривающей, в том числе, строительство яхтенной инфраструктуры, который в настоящее время находится на утверждении в федеральных органах исполнительной власти;

- инициировано снятие пограничного режима в акватории Балаклавской бухты, в результате чего 01.06.2018 вступил в силу Приказ ФСБ России от 23.04.2018 № 182, предусматривающий снятие пограничного режима в акватории Черного моря от мыса Фиолент до мыса Айя, включая Балаклавскую бухту;

- инициированы мероприятия по строительству причальных сооружений на пляжах в районе Балаклавской бухты в целях организации регулярных пассажирских, туристических и рекреационных перевозок морским транспортом.

Инициатор проекта

Предложения о гражданском развитии района Балаклавской бухты города Севастополя в качестве международного центра туризма подготовлены Правительством Севастополя согласно поручению Президента РФ от 13.10.2016 № Пр-1970ГС по итогам заседания президиума Государственного совета РФ, состоявшегося 15.09.2016 г.

Руководитель проекта

Руководитель приоритетного проекта Тамара Владимировна Гайворонская.

Свои предложения по проекту можно сообщить следующим образом:

- направить на электронную почту g.tamara@sev.gov.ru

- записаться на прием 8(8692)44-38-78.

Куратор проекта 

Смена куратора

Функциональный заказчик

Департамент экономического развития города Севастополя

Презентация Концепции гражданского развития района Балаклавской бухты

Презентация проекта Концепции развития района горы Гасфорта


twitter-logo-silhouette refresh link-symbol envelope telephone-handle-silhouette printer calendar home-button sign-out megaphone refresh arrow-right facebook instagram rss vk search heraldry_big nav_back nav_next glasses menu-button arrow-bold-right arrow-bold-left user-shape close