Информация по Государственной программе «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 – 2020 годов»
Основанием для разработки Государственной программы «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 – 2020 годов» (далее – Программа) является Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
На территории города федерального значения Севастополя Программа будет реализовываться с 2015 года.
Целями программы являются:
повышение уровня жизни и занятости населения;
улучшение финансовой устойчивости развития населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя;
модернизация мощностей в сельском хозяйстве;
ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства.
Одним из направлений Программы является предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от18.02.2015 № 97 – ПП «Положение о порядке предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 – 2020 годов» (далее – Положение).
Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
Право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) работа по трудовому договору или осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению № 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее соответственно - заявление);
в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.15 Положения.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти в сфере жилищной политики по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
В каждой из указанных групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
К членам семьи гражданина, имеющего право на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее — получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги)), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер, а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина, на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый Департаментом промышленности и сельского хозяйства города Севастополя.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории города Севастополя, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год и размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности:
33 кв. метра — для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра — на семью из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек.
В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
При этом стоимость не завершенного строительства жилого дома, определенная в порядке, установленном нормативным правовым актом города Севастополя, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 2.1 Положения.
Определение размера социальной выплаты производится Департаментом промышленности и сельского хозяйства города Севастополя, в соответствии с пунктами 2.10 – 2.13 Положения.
Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя заявление по форме согласно приложению № 6 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала (выписка из лицевого счета заявителя и (или) решение кредитного комитета кредитного учреждения о предоставлении кредита и (или) копии кредитного договора, копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);
г) документа, подтверждающего признание гражданина, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выданного уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в сфере жилищной политики;
д) копии трудовой книжки (для работающих граждан по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
е) при приобретении готового жилья – предварительного договора купли-продажи или договора уступки права требования на жилое помещение, зарегистрированного в Управлении регистрации права и кадастра г. Севастополя, при этом приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, копии кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на приобретаемое жилое помещение и выписки из целевого банковского счета владельца свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, подтверждающей внесение им на целевой банковский счет собственных и (или) заемных средств, в размере части стоимости приобретаемого жилого помещения, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
з) при строительстве жилого дома хозяйственным способом – документа, удостоверяющего право собственности, или договора аренды на земельный участок, оформленный в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, разрешения на строительство жилого дома, архитектурно-строительного проекта жилого дома, справки о сметной стоимости строительства и акта выполненных объемов строительно-монтажных работ (при завершении ранее начатого строительства);
ж) при строительстве жилого дома подрядным способом – договора подряда, архитектурно-строительного проекта, документа, удостоверяющего право собственности, или договора аренды на земельный участок, справки о сметной стоимости строительства, разрешения на строительство жилого дома и акта, выполненных подрядчиком и оплаченных гражданином объемов строительно-монтажных работ (при завершении ранее начатого строительства жилого помещения);
и) при приобретении жилого помещения путем участия в долевом строительстве – договора о долевом участии в строительстве жилых домов (квартир) в населенных пунктах внутригородских муниципальных образований, зарегистрированного в установленном законом порядке, документального подтверждения оплаты долевого участия в строительстве жилья (при завершении ранее начатого строительства).
Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.16 Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном порядке.
Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляет их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в органы исполнительной власти. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, определенных Программой предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета в бюджет города Севастополя на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных Программой, утверждает сводные списки по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет граждан о принятом решении о включении их в указанные списки.
Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением № 5 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Департаментом промышленности и сельского хозяйства города Севастополя.
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются в соответствии с Положением.
Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя уведомляет заявителей о поступлении денежных средств на их на банковские счета.
Получатель социальной выплаты в срок, установленный органом исполнительной власти, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет средства на банковские счета получателей социальных выплат.
Перечисление социальных выплат с банковских счетов граждан, молодых семей, молодых специалистов, получающих социальную выплату, производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли - продажи жилого помещения, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
г) продавцу, указанному в договоре купли – продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, получателя социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанному в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
После перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина, молодой семьи, молодого специалиста, получающего социальную выплату, лицам, указанным выше, кредитная организация направляет в Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя, выдавшего свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя извещает уполномоченный орган исполнительной власти в сфере жилищной политики о проведении оплаты социальной выплаты гражданину, молодой семье и молодому специалисту для снятия их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной нормативными правовыми актами города Севастополя.
Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный п. 2.45 Положения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья, ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Управление агропромышленного комплекса нотариально заверенное обязательство переоформить в течение трех месяцев со дня снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования для строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Управление агропромышленного комплекса вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
Управление агропромышленного комплекса ведет реестры выданных свидетельств.
Образец заявления на получение социальной выплаты:
_________________________________
(наименование органа исполнительной власти)
от гражданина(ки)_______________
(ф.и.о.)
________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _____
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ______________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт ________________, выданный_______________________________
(серия, номер) (кем, когда)
___________________________________________ "__" __________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 – 2020 годов» и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по категории "______________________________________________________________"
(гражданин, молодая семья, молодой специалист - нужное указать)
Жилищные условия планирую улучшить путем _______________________
_______________________________________________________________
(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в
долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
в ____________________________________________________________.
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) _____________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________;
дети:
_____________________________________________ __________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________;
_____________________________________________ __________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_____________________________________________ _________________;
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
_____________________________________________ _________________.
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 – 2020 годов» и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
________________________ _________________________ _________
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________ ________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
2) ____________________________________________ ________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
3) ____________________________________________ ________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
4) ___________________________________________ ________________.
(ф.и.о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _____________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _____________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _____________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _____________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)