Тенденции стабилизации ситуации по процедуре банкротства в Крымском федеральном округе

Президентом Российской Федерации 29.06.2015 подписан Федеральный закон N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Закон устанавливает особенности несостоятельности (банкротства) и государственной регистрации всех должников, дела о банкротстве которых на день принятия Крыма в РФ и образования в составе РФ новых субъектов находились в производстве хозяйственных судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Для рационализации процедур и приведения ситуации в Крыму и Севастополе к "общему знаменателю" введено единое правило о том, чтобы в установленные законом сроки определить в отношении должников необходимость введения одной из процедур банкротства согласно общему закону о банкротстве. После принятия решения о введении одной из процедур в отношении должника производство продолжается по общим правилам закона РФ о банкротстве.

Окончательно определен порядок признания гражданина банкротом. Эта процедура отнесена к компетенции арбитраж​ных судов, а не судов общей юрисдикции, как было запланиро​вано ранее. Уточнены и конкретизированы процедуры, приме​няемые в деле о банкротстве физического лица, и определены особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти и особенности регулирования банкротства индивидуального предпринимателя.

Установлены особенности рассмотрения дел о банкротстве юридических лиц, находящихся на рассмотрении хозяйствен​ных судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия новых субъектов в РФ.

Уточнены особенности приобретения членства в само​регулируемой организации арбитражных управляющих гражданами России, проживающими в Крыму и Севастополе. Обязательное условие членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, предусмотренное Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о наличии стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве считается соблюденным, если у арбитражного управляющего имеется опыт проведения не менее чем трех процедур, применяемых в деле о

банкротстве, в том числе проведения в соответствии с законодательством Украины. Работой на руководящих должностях признаются деятельность арбитражного управляющего в качестве руководителя или заместителя руководителя юридического лица и деятельность арбитражного управляющего при исполнении обязанностей руководителя должника в соответствии с законодательством Украины, за исключением случаев участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Положения Федерального закона № 154-ФЗ, связанные с процедурой банкротства физических лиц, начнут действовать лишь с 1 октября 2015 года. А до этого времени надлежит руковод​ствоваться переходными положениями.

По результатам анализа нормативной базы, регулирующей процедуру банкротства в Крыму и Севастополе, можно отметить стремление законодателя и уполномоченных органов к определенности и стандартам, действующим на всей территории РФ. Это касается не только нормативной базы, на основании которой разрешаются вопросы о банкротстве, но и правил процесса, действующих для судов.