Вниманию организаций, осуществляющих реализацию ЖНВЛП

ФАС России изложила свою позицию по вопросу формирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, организациями, применяющими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 28 Информационного письма Росздравнадзора от 28.01.2010 № 01И-52/10, ФСТ России от 29.01.2010 № СН-466/7 "Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 654...", если организации оптовой или розничной торговли применяют упрощенную систему налогообложения или уплачивают единый налог на вмененный доход, то "на основании части 2 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации они могут формировать отпускную цену на ЖНВЛС, суммируя фактическую цену приобретения товара с НДС и оптовую или розничную надбавку, которые исчисляются от фактической отпускной цены производителя с НДС".

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 (далее - Правила), органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП, а в соответствии с пунктом 3 Правил под фактической отпускной ценой производителя на ЖНВЛП понимается цена (без налога на добавленную стоимость), указываемая российским производителем ЖНВЛП в сопроводительной документации на товар, а иностранным производителем ЖНВЛП - в сопроводительной документации на товар, на основании которой оформляется грузовая таможенная декларация, с учетом расходов, связанных с таможенным оформлением груза.

Согласно пункту 7 Правил формирование отпускной цены на лекарственный препарат организациями оптовой торговли и (или) аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями осуществляется исходя из фактической отпускной цены производителя на лекарственный препарат, не превышающей зарегистрированную цену, и оптовой и (или) розничной надбавок, размер которых не превышает соответственно предельный размер оптовой и (или) предельный размер розничной надбавки, установленные в субъекте РФ.

Таким образом, действующими Правилами предусмотрен расчет оптовой и (или) розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на ЖНВЛП без налога на добавленную стоимость. При этом в Постановлении Верховного суда РФ от 09.06.2015 № 304-АД15-2723 по делу № А81-756/2014 сделан вывод, что "действующим законодательством порядок формирования отпускной цены на ЖНВЛП не поставлен в зависимость от системы налогообложения, применяемой организациями оптовой торговли и (или) аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность".

В этой связи ФАС России считает, что пункт 28 информационного письма Росздравнадзора от 28.01.2010 № 01И-52/10, ФСТ России от 29.01.2010 № СН- 466/7 противоречит действующим Правилам и складывающейся в настоящее время судебной практике.

В связи с вышеизложенным, и на основании письма ФАС России от 30.10.2015 № ВК/60229/15 организациям, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, необходимо провести проверку порядка формирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.

Пример формирования розничной цены.

Препарат с отпускной ценой завода производителя 350 руб. без НДС

Ценовая группа - свыше 50 руб. до 500 руб. включительно

Оптовая надбавка – 7% (предельная - 15%); розничная – 22%.

1 вариант

организация оптовой торговли – плательщик НДС,

организация розничной торговли - не плательщик НДС

1.Оптовая надбавка

350 * 7% = 24,50 руб.

Отпускная цена оптовой организации

(НДС начисляется на общую стоимость товара)

(350,00 + 24,50) * 1,10 (НДС) = 411,95 руб.

2.Розничная надбавка

(исчисляется от фактической отпускной цены завода производителя без НДС)

350,00 * 22% = 77,00 руб.

Розничная цена аптечной организации

411,95 + 77,00 = 488,95 руб.

2 вариант

организация оптовой торговли – плательщик НДС,

организация розничной торговли - плательщик НДС

1. Оптовая надбавка

350 * 7% = 24,50 руб.

Отпускная цена оптовой организации без НДС

350,00 + 24,50 = 374,50 руб.

Отпускная цена оптовой организации с НДС

(350,00 + 24,50) * 1,10 (НДС) = 411,95 руб.

2. Розничная надбавка

(исчисляется от фактической отпускной цены производителя без НДС)

350,00 * 22% = 77,00 руб.

Розничная цена аптечной организации с НДС

(374,50 + 77,00) * 1,10(НДС) = 496,65 руб.

(НДС начисляется на общую стоимость товара)