Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя создан Указом Губернатора города Севастополя № 27 от 05 июня 2014 года.
В состав Департамента входят два управления:
Управление промышленности и Управление агропромышленного комплекса, а также Отдел финансово-правового обеспечения.
При реализации государственной промышленной политики Департамент в своей деятельности руководствуется требованиями Федерального закона от 31.12.2014 №488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
В 2015 году Департаментом разработаны проект Закона города Севастополя «Об основах промышленной политики города Севастополя», который вступил в силу 28.12.2015, и Государственная программа развития промышленности Севастополя на 2015 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 26.03.2015 №220-ПП.
В 2015 году Департамент принимал участие в разработке дорожных карт по интеграции ГУП «Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе» и ГУП «Севастопольское авиационное предприятие» в состав вертикально-интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.
В настоящее время реализация дорожной карты по интеграции Севастопольского морского завода в ОАО «Центр судостроения «Звездочка» выполняется (с незначительным отставанием), что позволит привлечь до конца 2017 года техническое перевооружение предприятия 1,2 млрд. руб. Для начала реализации дорожной карты интеграции ГУП «Севастопольское авиационное предприятие» в АО «Вертолеты России» необходимо принятие Законодательным Собранием города Севастополя Плана приватизации.
В 2015 году Департаментом оказана методическая поддержка предприятиям города в части получения соответствующих лицензий ФСБ России и Минпромторга России для проведения работ в рамках государственного оборонного заказа.
Что позволило:
пяти предприятиям получить лицензии Минпромторга России для работы с вооружением и военной техникой;
двум предприятиям получить лицензии по проведению работ с авиационной техникой.
С целью реализации государственной политики по импортозамещению в январе 2015 года Департаментом был разработан План по разработке и внедрению мероприятий по производству товаров в Севастополе в рамках импортозамещения.
Определены 7 предприятий города, способных выпускать такую продукцию, организовано участие этих предприятий в специализированных выставках.
В части обеспечения реализации мероприятий по повышению загрузки и развитию промышленности Севастополя в 2015 – 2016 годах Департаментом:
- актуализирован перечень предприятий, закрепленных за отдельными Департаментами Минпромторга России и интегрированными структурами Российской Федерации. Предложения Департамента учтены при разработке Приказа Минпромторга России №107 «Об определении персональной ответственности по вопросам реализации мероприятий, направленных на повышение загрузки и развитие промышлености и торговли Крымского федерального округа».
- создан электронный каталог предприятий города, который размещен на сайте Правительства Севастополя в разделе управления промышленности;
- организовано участие предприятий в выставках и форумах проводимых Минпромторгом России и Минобороны России.
Начиная с декабря 2015 года Департаментом проводится оценка экономического ущерба от «чрезвычайной ситуации» и затрат на минимизацию ее последствий, понесенных предприятиями города Севастополя.
По итогам года объем производства в 2015 году на основных предприятиях составил:
- судостроительной отрасли составил около 900,0 млн. руб.
- приборостроения и радиоэлектроники - свыше 800 млн. руб.
- в авиационной промышленности - около 300,0 млн. руб.
Количество рабочих мест на промышленных предприятиях на конец 2015 года составило 6 656 чел. Размер среднемесячной заработной платы составил 25,5 тыс. руб.
В 2015 году закончилась регистрация и перерегистрация промышленных предприятий, их общее количество составило 562 юридических лиц.
В соответствии с последними данными Севастопольстата индекс промышленного производства в январе – декабре 2015 года по сравнению с 2014 годом составил 91,6%; по обрабатывающему производству – 90,8%.
При этом, стоит отметить, что за период с января по октябрь показатель индекса промышленного производства составлял 112%. Его снижение объясняется ограничением работы промышленных предприятий в связи с отключением электричества и введением режима «чрезвычайной ситуации».
Для сравнения – общероссийский индекс промышленного производства в 2015 году составил 96,6% (по обрабатывающему производству – 94,6%)
В настоящее время в городе Севастополе 26,2 тысяч гектар земель отнесено к землям сельскохозяйственного назначения, из которых: 16,1 тысяч гектар приходится на сельскохозяйственные предприятия, остальные земли приходятся на распаеванные участки земель совхозов города.
По данным Севастопольстата по состоянию на 01.01.2016 в городе зарегистрировано и действует:
- 7 предприятий агропромышленного комплекса;
- 40 крестьянских (фермерских) хозяйств и 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива;
- в рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отрасли задействовано 67 предприятий.
Департамент принимал участие в разработке 8 Соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя, в части касающейся получения субсидий из федерального бюджета.
Указанными соглашениями определено 59 индикаторов результативности развития агропромышленного комплекса, основными из которых являются:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) плановый показатель 102,5 % к предыдущему году, фактически (по оперативным данным Севастопольстата) за год получено 81,3 % (причиной снижения индекса производства продукции сельского хозяйства стало снижение объемов производства в растениеводстве из-за весенних приморозков, которые приморозили почки на виноградниках, за счет чего уменьшился валовый сбор винограда в 2015 году);
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) плановый показатель 102,8 % к предыдущему году, фактически по оперативным данным за год получено 77,6 % (причиной снижения объемов производства в растениеводстве стали приморозки весенние, а также большая изреженность виноградных насаждений и большой срок эксплуатации (более 30 лет) и раскорчевка виноградных насаждений в 2014 году на площади более 500 гектар);
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) плановый показатель 78,5 % к предыдущему году, фактически по оперативным данным за год получено 99,3 % (данный индикатор выполнен и перевыполнен на 20,8 %);
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (без субъектов, относящихся к малому бизнесу), плановый показатель составил 10000 рублей, фактически получен результат в размере 18611 рублей (данный индикатор перевыполнен на 8611 рублей или на 86,11 %).
В целях обеспечения выполнения Государственной и региональной программ развития АПК в 2015 году были выделены средства из федерального бюджета в бюджет города Севастополя в общем объеме 141,48 млн. рублей, из которых освоено 35,1 млн. рублей (25,0 % от выделенного объема).
- субсидиями на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками воспользовалось 6 хозяйств города (37,9 % выделенных средств);
- субсидиями на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства воспользовалось 3 хозяйства города (17,7% выделенных средств);
- субсидии на поддержку начинающих фермеров получили 10 фермеров (100% выделенных средств);
- субсидиями на приобретение жилья для молодых специалистов, проживающих в сельской местности воспользовалось 3 семьи (48,1% выделенных средств).
Основными причинами не позволившими получить сельскохозяйственным предприятиям в полном объеме выделенные субсидии явилось :
1.Невозможность подтверждения предприятиями виноградарско-винодельческой отросли, в соответствии с действующим законодательством, статуса сельхозтоваропроизводителя.
2. Неразвитость системы кредитования финансовыми учреждениями сельскохозяйственных производителей.
В 2015 году Департаментом проводилась работа по:
проведению выставок - ярмарок сельскохозяйственной продукции, произведенной предприятиями города Севастополя;
обеспечению участия предприятий города в выставочных мероприятиях Минсельхоза России;
обеспечению участия производителей винодельческой продукции города в Дегустационном Конкурсе «Кубок «Союза виноградарей и виноделов России (Кубок СВВР-2015)».
По результатам проведения дегустационного конкурса представленные образцы продукции ГУП «АО «Севастопольский винодельческий завод» и ООО «Агрофирма «Золотая Балка» заняли призовые места и получили серебряные медали.
По итогам работы сельскохозяйственных предприятий в 2015 году были достигнуты следующие результаты:
1. Собран урожай в количестве 13,6 тыс. тонн винограда с площади 4,6 тыс. гектар, семечковых и косточковых культур 1,1 тыс. тонн.
2. Произведено:
- вина игристые и шампанские 572,6 тыс. дал (на 95,1% выше по отношению к 2014 году);
- вина столовые 1371,6 тыс. дал (на 48,7 % выше по отношению к 2014 году).
3. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства - 18611 рублей, работников перерабатывающей промышленности – 21 623 рублей.
4. Осуществлена закладка виноградников на площади 158 га.
Прогноз закладки на 2016 год виноградных насаждений – 650 га, садов – 140га. Запланирована раскорчёвка виноградных насаждений до 500 га.
За 2015 год Департаментом проведено 2 заседания комиссии по определению границ рыбоводных участков.
Представители Департамента принимали участие в совещаниях, проводимых на базе Крымского отдела Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по вопросам, касающихся развития рыбохозяйственного комплекса города Севастополя и определению границ рыбоводных участков.
Департаментом подготовлены и направлены в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству предложения относительно изменения механизма государственной поддержки рыбной отрасли, а также внесения изменений в некоторые нормативные акты, касающиеся определения границ рыбоводных участков и проведения по ним торгов/аукционов.
В отрасли рыбодобычи и рыбопереработки в 2015 году:
- выловлено водных биологических ресурсов в Азово - Черноморском бассейне в объеме 36,6 тыс. тонн;
- произведено 79,03 тыс. тонн пищевой рыбной товарной продукции (без учета консервов), с учетом импортируемого сырья, а также сырья, завезенного с других субъектов Российской Федерации;
- произведено рыбных консервов в объеме 33,4 млн. фактических банок.