Приложение
ИНФОРМАЦИЯ Правительства Севастополя
о ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению
устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2016 году и на плановый 2017 год города Севастополя, утвержденного распоряжением Правительства Севастополя от 28.03.02016 № 169-РП
по состоянию на 01.08.2016
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Вид документа (проект) |
Срок |
Ответственные исполнители |
Источники и объем* финансирова-ния, млн. руб. |
Результат реализации |
I. Активизация экономического роста | ||||||
Стабилизационные меры | ||||||
1. |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790
|
2015 - 2020 годы |
Департамент экономики города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севасто-поля, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Управление капитального строительства города Севастополя |
597,7** - 597,6** (средства федерального бюджета); -0,1** (средства бюджета города Севастополя)
|
С целью реализации федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2016 № 160 (далее - ФЦП) Правительством Севастополя приняты постановления: - от 08.04.2016 №282 «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 №283-ПП «Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидии из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» на 2015 год»; - от 25.04.2016 №400-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» на 2016 г. и не использованных остатков субсидии на 01.01.2017 года»; - от 16.05.2016 № 468-ПП «О распределении средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года» по главным распорядителям бюджетных средств в 2016 г.», с изменениями от 03.06.2016 № 536-ПП; - от 22.07.2016 № 729-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 11.03.2015 №154-ПП «Об определении ответственных за реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». Требуемое финансирование на реализацию 41 мероприятия ФЦП в 2016 г. составляет 1583,46 млн. руб. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 194 (с изменениями в Приказ от 03.03.2016 № 96) постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2016 № 282-ПП. Управлению капитального строительства города Севастополя доведены лимиты бюджетных обязательств за счет восстановленных остатков субсидии 2015 г. в размере 144,53 млн. руб. на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам: строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья; модернизация систем управления насосными станциями гидроузла №3 в с. Штурмовое, 1-я очередь строительства; строительство Соколинского водохранилища и тракта водоподачи для переброски части стока из Реки Кокозка в Чернореченское водохранилище; строительство берегозащитных дамб на реке Бельбек и на реке Кача; строительство школы-коллегиума; реконструкция подъездных путей и внутриплощадочных дорог, благоустройство территории у заповедника Херсонес («Парк имени Анны Ахматовой», прибрежная зона пляжа «Солнечный») и благоустройство территории, прилегающей к Инкерманскому монастырю. Согласно Соглашению от 07.05.2016 №С-157-СН/Д08 о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополь на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» предусмотрено финансирование из федерального бюджета на выполнение проектно - изыскательских работ по объектам: строительство канализационных очистных сооружений «Южные»; строительство берегозащитных дамб на реке Черная; реконструкции теплотрассы от котельной 3 км Балаклавского шоссе до центрального теплового пункта 10, ул. Хрусталева; строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодоссия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь; строительство и реконструкции: пассажирских катерных пирсов (№147 у Графской пристани, №29 в бухте Голландия, №65 в бухте Троицкая) и паромных пирсов (№155 в Артбухте, №11 на Северной стороне); развитие перегрузочного комплекса в Малом Инкермане; строительство детских садов в микрорайоне Шевченко, по проспекту Античный, по проспекту Генерала Острякова; создание 5 врачебных амбулаторий для оказания медицинской помощи населению г. Севастополя в с. Орлиное, с. Терновка, с. Верхнесадовое, пос. Солнечный, с. Осипенко; создание индустриального парка; реконструкция и благоустройство территории, прилегающей к монастырю Святого Георгия (мыс Фиолент); реконструкция внутриплощадочных дорог и благоустройство территории сквера Владимирского собора; реконструкция и благоустройство территории Парка Победы; строительство VI жилого микрорайона II очереди Камышовской бухты, Корпус 25; благоустройство дороги с твердым покрытием в с. Полюшко; строительство Государственного архива г. Севастополя; подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования г. Севастополя. По состоянию на 01.08.2016 в рамках вышеуказанного Соглашения субсидии в общем объеме 597,7 млн. руб. доведены главным распорядителям бюджетных средств – Управлению капитального строительства города Севастополя, Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя. В настоящее время Управлением капитального строительства города Севастополя по 31 мероприятию ФЦП заключены государственные контракты на выполнение проектно-изыскательских работ на сумму 492,7 млн. руб., в том числе по 8 объектам контракты заключены в 2015 г. на сумму 144,53 млн. руб.: По 5 объектам приняты работы на сумму 41,56 млн. руб. (в том числе по объектам: строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья, г. Севастополь; проектирование и строительство Соколинского водохранилища и тракта водоподачи для переброски части стока из р. Кокозка в Чернореченское водохранилище, г.Севастополь; строительство берегозащитных дамб на р. Каче, г. Севастополь; строительство берегозащитных дамб на р. Бельбек; реконструкция подъездных и внутриплощадочных дорог, благоустройство территории у заповедника Херсонес: "Парк имени Анны Ахматовой", прибрежная зона пляжа "Солнечный", улица Древняя, г. Севастополь) и произведен кассовый расход на сумму 20,78 млн. руб. По 4 объектам проектно - сметная документация сдана на проверку в ГАУ «Государственная экспертиза г. Севастополя». Департаментом городского хозяйства города Севастополя в рамках реализации мероприятий по обеспечению водоотведения объявлен конкурс по определению подрядчика на выполнение проектно - изыскательских работ по объекту «Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений «Южные» (извещение от 23.06.2016 № 92). В рамках реализации мероприятий по обеспечению строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь - Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь Правительством Севастополя вынесено Распоряжение от 04.07.2016 № 373-РП «О заключении контракта на выполнение проектно - изыскательских работ по объекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь, км 253+500-км 269+300, г. Севастополь» с единственным поставщиком». 13.07.2016 на сайте Правительства Севастополя опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика по вышеуказанному объекту. В рамках реализации мероприятий по обеспечению теплоснабжения в г. Севастополе заключено 7 контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ на сумму 43,47 млн. руб. со сроком выполнения до 31.10.2016 г. (реконструкция центральных тепловых пунктов с установкой блочно-модульной котельной: №51 по ул. Молодых Строителей, 21-а; №45 по ул. Шевченко,5-б; №49 по ул. Шевченко, 23Б;№52 по ул. Маринеско,21-а; №34 по ул. Степаняна, 7/1; №39 по ул. Адмирала Фадеева,25/1; реконструкция тепловых сетей от котельной Камышовой бухты до ТК-26). |
2. |
Развитие системы стратегического планирования города Севастополя: - формирование регионального раздела федерального реестра документов стратегического планирования; - подготовка документов стратегического планирования города Севастополя |
Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» |
апрель 2016 года
по мере необходимости |
Исполнительные органы государственной власти города Севастополя
|
- |
Правительством Севастополя утверждено распоряжение от 21.03.2016 №158-РП «О размещении документов стратегического планирования, разработанных в городе Севастополе, в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования», в соответствии с которым органами исполнительной власти города Севастополя обеспечено направление в ГАС «Управление» уведомлений об утверждении документов стратегического планирования в формате электронного документа для включения в Федеральный государственный реестр документов стратегического планирования, из них 10 документам присвоены регистрационные номера: «Прогноз социально-экономического развития города Севастополя на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», Государственные программы города Севастополя - «Развитие малого и среднего предпринимательства города Севастополя на 2016г.»; «Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами г. Севастополя на 2015-2018 годы»; «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017 годы», изменения в Государственную программу «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017 годы»; «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Севастополе на 2016-2020 годы»; «Развитие российского казачества в городе Севастополе на период 2015-2020 годы»; «Укрепление межнационального единства на 2015-2020 годы»; Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в городе Севастополе на 2016-2020 годы»; «Охрана окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015-2017 годы». В течение января – июля 2016 г. Правительством Севастополя разработаны и утверждены 5 государственных программ; принято 51 изменение и дополнение в государственные программы г. Севастополя. |
3. |
Выполнение поручений Президента Российской Федерации, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606 |
Распоряжение Правительства Севастополя от 28.04.2015№ 351-РП«О мониторинге доcтижения в городе Севасто-поле значений целевых показа-телей социально-экономического развития, харак-теризующих вы-полнение пору-чений Президента Российской Федерации»
|
ежеквар-тально до 20 числа |
Департамент экономики города Севастополя |
- |
Информация о выполнении мероприятий, направленных на выполнение поручений, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606 ежемесячно вводится в ГАС «Управление». Информация о выполнении мероприятий и достижение целевых показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606 за 2015 г. и 1 квартал 2016 г. направлена в Минэкономразвития РФ (исх. от 22.01.2016 №187/1-02-01/2-16 (за 2015 г.), исх. от 31.03.2016 №1023/1-02-01/2-16 (уточненная информация за 2015 г.); исх. от 03.06.2016 №1808/1-02-01/2-16 (за 1 квартал 2016 г.)) и размещена на сайте Правительства Севастополя. В 2016 г. проведено 4 заседания межведомственной комиссии по реализации «майских указов» и вводу данных в ГАС «Управление» (протоколы от 14.01.2016 №8, от 05.04.2016 №9, от 28.04.2016 №10, от 28.07.2016 №11). Организация работы по исполнению «майских» указов Президента Российской Федерации 26.05.2016 г. рассмотрена на заседании Правительства Севастополя. С целью уточнения ответственных за выполнение мероприятий и достижение целевых показателей утверждено распоряжение Правительства Севастополя от 16.05.2016 №271-РП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Севастополя от 31.07.2015 №641-РП «Об организации исполнения и порядке предоставления публичной отчетности исполнительными органами государственной власти города Севастополя по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-601,606». Постановлением Правительства Севастополя от 30.05.2016 № 517-ПП, в связи со структурными и кадровыми изменениями в Правительстве Севастополя, внесены изменения в постановление Правительства Севастополя от 28.04.2015 № 341-ПП «О создании межведомственной комиссии по мониторингу достижения в городе Севастополе значений целевых показателей, определенных майскими указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596-602, 604,606». |
4. |
Разработка механизмов минимизации рисков для инвесторов при организации новых промышленных производств на территории города Севастополя |
Проект(ы) закона(ов) города Севастополя |
в течение 2016 года |
Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
- |
Разработаны и находятся в стадии согласования проекты законов г. Севастополя «Об инвестиционной деятельности на территории города федерального значения Севастополь», «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунального и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается представление земельного участка», «Об основах государственно - частного партнерства в городе Севастополе». |
5. |
Повышение позиции города в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
Постановление Правительства Севастополя от 05.03.2015 № 137-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017 годы»; Распоряжение Правительства Севастополя от 25.11.2014 № 444 «О внедрении в городе Севастополе лучших практик национального рейтинга состояния инвестиционного климата»
|
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
0,077 (средства бюджета города Севастополя) |
Целями государственной программы города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015 - 2017 годы» является: реализация инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики г. Севастополя; реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе; внедрение стандартов деятельности органов исполнительной власти по улучшению инвестиционного климата; разработка и внедрение законодательства города Севастополя в сфере инвестиционной деятельности; формирование положительного имиджа города Севастополя для привлечения инвестиций; кадровое обеспечение инвестиционного процесса; деятельность по поиску и привлечению инвесторов в приоритетные отрасли экономики Севастополя. В феврале 2016 г. запущена в эксплуатацию новая версия инвестиционного портала города Севастополя, которая соответствует требованиям Регионального инвестиционного Стандарта (адрес инвестиционного портала InvestSevastopol.ru). В апреле 2016г. - англоязычная версия инвестиционного портала. Ежемесячно проводится техническое сопровождение и обновление. Сформированы печатные экземпляры инвестиционного паспорта г. Севастополя, и буклет о свободной экономической зоне в г. Севастополе, электронные версии, которых размещены на инвестиционном портале города Севастополя. 24.03.2016 г. состоялась презентация Концепции Генерального плана города Севастополя, в рамках второго этапа по его разработке. На основе лучших практик, выявленных по итогам ежегодного проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработан и постановлением Правительства Севастополя от 08.07.2016 № 656-ПП утвержден План мероприятий («дорожная карта») по улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе. В целях разработки мероприятий Дорожной карты распоряжением Правительства Севастополя от 28.03.2016 №165-РП сформированы рабочие группы по следующим направлениям: регистрация прав собственности и кадастровый учет; подключение к сетям; поддержка малого предпринимательства (оказание услуг малому предпринимательству через систему МФЦ, содействие участию госзакупок, расширение деятельности фондов поддержки МСП). По состоянию на 01.08.2016 проведено 5 заседаний рабочих групп. С начала года Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» подтверждено два из пятнадцати требований положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти в Республике Крым и г. Севастополе по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. В мае и июне 2016 г. экспертной группой АНО «АСИ» в г. Севастополе утверждены пять пунктов Стандарта. Проводится работа по рассмотрению обращений инвесторов в рамках Регламента «одного окна». Разработан, сформирован и размещен на официальном инвестиционном портале г. Севастополя каталог инвестиционных площадок г. Севастополя, состоящий из 16 площадок. Создана Комиссия по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе (указ Губернатора города Севастополя от 04.03.2016 № 13-УГ). Правительством Севастополя подготовлены проекты перечня приоритетных рынков и социально-значимых рынков для содействия развитию конкуренции в городе Севастополе и указа Губернатора города Севастополя «О созда-нии Межотраслевого Совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе г. Севастополя». На инвестиционном портале г. Севастополя создан раздел «Развитие конкуренции», в котором отображается актуальная информация по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе. В рамках запланированных мероприятий по развитию конкурентной среды в городе Севастополе предусмотрено утверждение Дорожной карты развития конкуренции, направленной на реализацию системных мероприятий развития конкуренции и мероприятий по развитию конкуренции на конкретных рынках товаров, работ и услуг г. Севастополя и проведение мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды в городе Севастополе на постоянной основе. |
6. |
Реализация Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» |
Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федераль-ного значения Севастополя» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя
|
- |
По состоянию на 01.08.2016 заключено 173 договора об условиях деятельности в СЭЗ (январь - июль 2016 г. – 73 договора), в том числе 154 договора с субъектами малого и среднего предпринимательства. Количество зарегистри-рованных участников СЭЗ – 165 организаций. Объем задекларированных капитальных вложений составляет 2,34 млрд. руб., в том числе за январь - июль 2016 г. – 943,55 млн. руб. Количество планируемых к созданию рабочих мест – 4181 единица, в том числе за январь - июль 2016г.– 1491 единица. Участники СЭЗ осуществляют деятельность в следующих отраслях: промышленность - 62 проекта (планируемый объем капитальных вложений - 966,65 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест – 1355 ед.); сельское хозяйство - 9 проектов (планируемый объем капитальных вложений - 248,08 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 226 ед.); социальная сфера – 4 проекта (планируемый объем капитальных вложений - 23,84 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 67 ед.); строительство - 21 проект (планируемый объем капитальных вложений – 281,02 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 844 ед.); транспорт - 8 проектов (планируемый объем капитальных вложений – 153,12 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 126 ед.); топливо и энергетика – 5 проектов (планируемый объем капитальных вложений – 53,32 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест - 254 ед.); торговля – 15 проектов (планируемый объем капитальных вложений – 79,54 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест – 259 ед.); услуги – 49 проектов (планируемый объем капитальных вложений – 538,27 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест – 1050 ед.). |
7. |
Взаимодействие и координация деятельности главных администраторов доходов бюджета по обеспечению стабильных поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Севастополя
|
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент финансов города Севастополя, Управление ФНС по г. Севастополю |
- |
В целях обеспечения стабильного поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Севастополя: - с ГАДБ проведена работа по формированию плана доходов бюджета города Севастополя на 2016 год; - разработаны меры по реализации Закона города Севастополя от 29.12.2015 № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год», утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2016 №10-ПП и План мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на 2016 год, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 240-ПП. В результате совместной работы по состоянию на 01.08.2016 в бюджет г. Севастополя налоговых и неналоговых доходов поступило 5602,6 млн. руб., что составляет 116,6% плана 7 месяцев 2016 г. |
8. |
Взаимодействие с феде-ральными органами исполнительной власти по вопросам совершен-ствования налоговой политики
|
Предложения в Налоговый кодекс Российской Федерации, законы Российской Федерации |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент финансов города Севастополя, Управление ФНС по г. Севастополю |
- |
В Министерство финансов Российской Федерации направлены предложения о дополнении части второй Налогового кодекса Российской Федерации главой 26.6 «Патентная система налогообложения для физических лиц» (исх. № 03-23/269 от 25.01.2016). Предложение направлено на совершенствование налогообложения физических лиц - самозанятых граждан, предоставляющих услуги по сдаче в аренду (наем) принадлежащего им на праве собственности жилья. Принят Закон города Севастополя от 21.06.2016 №250-ЗС "О внесении изменений в некоторые законы города Севастополя о налогах": от 14.11.2014 № 75-ЗС «О транспортном налоге», от 26.11.2014 № 81-ЗС «О земельном налоге». |
9. |
Привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для финансирования дефицита бюджета города Севастополя |
- |
ежеквар-тально в течение 2016 года |
Департамент финансов города Севастополя
|
- |
По состоянию на 01.08.2016 бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации г. Севастополю не предоставлялись.
|
10. |
Регулирование отношений, направленных на обеспечение государ-ственных нужд, в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ |
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Управление государственного заказа города Севастополя |
- |
С целью регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных нужд Правительством Севастополя приняты постановления: - от 08.02.2016 № 69-ПП «Об определении исполнительного органа государственной власти города Севастополя, уполномоченного на проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства»; - от 26.02.2016 № 108-ПП «Об утверждении Порядка подписания и утверждения заключений, выдаваемых по результатам проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства»; - от 21.03.2016 № 187-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.11.2015 № 1115-ПП «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд города Севастополя»; - от 14.04.2016 № 329-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.06.2014 № 67 «Об утверждении положения о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города»; - от 22.04.2016 № 399-ПП «Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города федерального значения Севастополя в 2016 году», с изменениями в постановлении от 21.06.2016 № 612-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 22.04.2016 № 399-ПП «Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города Севастополя..в 2016 году» - от 16.05.2016 № 453-ПП «О применения исполнительными органами государственной власти города Севастополя, подведомственными указанным органам государственными учреждениями постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 № 399-ПП «Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города федерального значения Севастополя в 2016 году»; - от 22.07.2016 г. № 721-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2015 № 1357-ПП «Об особенностях осуществления авансовых платежей при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнения работ и оказания услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета г. Севастополя в 2016 году». В рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по состоянию на 01.08.2016 размещено 2295 извещений, из них: 1865 электронных аукционов; 391 запрос котировок; 38 открытых конкурсов; 1 запрос предложений. По итогам проведенных конкурентных процедур заключено 1256 контрактов на сумму 1094,5 млн. руб.; начальная максимальная цена контрактов - 1315,0 млн. руб.; экономия денежных средств – 220,5 млн. руб. |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
11. |
Актуализация Государственной программы развития промышленности Сева-стополя на 2015-2020 годы с учетом внедрения мероприятий по импортозамещению в течение 2015-2017 годов (среднесрочный период) |
Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя |
март 2016 г. |
Департамент экономики города Севастополя |
- |
В соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 № 116 в марте 2016 г. разработан региональный план по импортозамещению г. Севастополя (далее – План). С целью эффективной реализации Плана основные мероприятия, направленные на скорейшее восстановление производственной базы промышленных предприятий (техническое перевооружение и модернизация), внесены в новую редакцию Государственной программы «Развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением Правительством Севастополя от 26.03.2015 № 220-ПП (постановление Правительства Севастополя от 11.04.2016 № 305-ПП). В соответствии с Протоколом заседания Правительственной комиссии по импортозамещению под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 03.10.2015 № 2 в феврале 2016 г. создан Экспертный Совет по импортозамещению (приказ Директора Департамента экономики города Севастополя от 01.06.2016 №24). |
Снижение издержек бизнеса | ||||||
12. |
Ускорение процедур, связанных с получением документации, регистрацией, выдачей разрешений и др. процедур, направленных на обеспечение техно-логического присоеди-нения объектов строительства |
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя |
- |
В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, повышения качества их предоставления, повышения информиро-ванности граждан и организаций о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Севастополя от 20.06.2014 №77-ПП создано ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Севастополь» (далее – ГКУ «МФЦ в г. Севастополь»). Прием и выдачу документов по принципу «одного окна» осуществляют 80 окон в 9 пунктах ГКУ «МФЦ в г. Севастополь». Доля граждан, имеющих доступ к получению услуг МФЦ, в Севастополе выше норматива, и превышает 100%. ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» расширяет спектр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению города. В настоящее время в «окнах» ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» организованно предоставление 32 государственные услуги: 1) 4 услуги Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя; 2) 13 услуг Пенсионного фонда России в г. Севастополе; 3) 2 услуги Управления Министерства внутренних дел России по г. Севастополю; 4) 2 услуги Управления Федеральной миграционной службы России по г. Севастополю; 5) 7 услуг Федеральной налоговой службы в г. Севастополе; 6) 1 услуга по организации регистрации на безвозмездной основе в ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологичес-кое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА); 7) 1 услуга Управления Федеральной службы судебных приставов г. Севастополя. 8) 1 услуга Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; 9) 1 услуга Фонда социального страхования. В период январь - июль 2016 г. общее количество принятых комплектов документов в ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» составило 144373. В начале текущего года запущены Сall-центр, осуществляющий предварительную запись на прием в ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» и портал МФЦ www.mfc92.ru, на котором размещается информация о ходе деятельности ГКУ «МФЦ в г. Севастополь». В июле 2016 г. запущен региональный портал государственных услуг gosuslugi92.ru. В настоящее время на портале можно получить 25 государственных услуг следующих ведомств: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя; Главное управление потреби-тельского рынка и лицензирования Севастополя; Управление записи актов гражданского состояния города Севастополя; Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя; Департамент образования города Севастополя; Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя. С целью ускорения процедур, связанных с получением документации, регистрацией разрешений и других процедур, направленных на обеспечение технологического присоединения объектов строительства проводится совместная работа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя и Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в отношении упрощения процедуры по размещению на территории города Севастополя объектов (линейных), которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Упрощение процедуры предусмотрено для перечня объектов для размещения, которых не требуется разрешение на строительство (постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300). В соответствии с Порядком и условиями размещения на территории г. Севастополя объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности без предостав-ления земельных участков и установления сервитутов (постановление Правительства Севастополя от 16.06.2015 №522-ПП) в мае – июне 2016 г. Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя выдано 9 заключений о возможности размещения на территории г. Севастополя линейных объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности без предостав-ления земельных участков и установления сервитутов. По состоянию на 01.07.2016 количество технологических присоединений к сетям -116, количество выданных технических условий на технологическое присоединение к сетям-360. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
13. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
Постановление Правительства Севастополя от 30.10.2015 № 1017-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2016 год», (далее – Программа на 2016 г.) |
в течение 2016 года |
Департамент экономики города Севастополя |
2,16 (средства бюджета города Севастополя) |
По состоянию на 01.08.2016 из бюджета г. Севастополя для обеспечения деятельности выделено 2,16 млн. руб. Некоммерческой организации «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства». В рамках реализации мероприятий государственных программ города Севастополя по развитию малого и среднего предпринимательства за период с 01.01.2016 по 01.08.2016 оказана следующая государственная поддержка: - Некоммерческой организацией «Севастополь-ский фонд поддержки субъектов предпри-нимательства» проведено 1134 консультаций, 87 семинаров, 24 обучающихся курса по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности, для 3513 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства; - Некоммерческой организацией «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе» выдано 19 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятель-ность сфере судоремонта, оптовой и розничной торговли, производства мебели и продуктов питания, добыче песка, предоставления вендинговых услуг, а также проводят педагогико-коррекционную работу в детских развивающих центрах, на общую сумму 23,69 млн. руб.; 3) Некоммерческой организацией «Микрофи-нансовая организация Фонд микрофинан-сирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе» выдано 28 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятель-ность в сфере оптовой и розничной торговли, производство изделий из пластмассы, производство кондитерских изделий, производство металлоконструкций, производство бумажных изделий, пассажироперевозки и оказание
|
14. |
Обеспечение субсиди-рования части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (рекон-струкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации про-изводства товаров (работ, услуг) в рамках Программы на 2016 год
|
Постановление Правительства Севастополя от 07.12.2015 № 1171-ПП «Об утверждении Порядка субсиди-рования субъектам малого и среднего предприниматель-ства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кре-дитных организа-циях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производ-ственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модерниза-ции производства товаров (работ, услуг)» |
в течение 2016 года |
Департамент экономики города Севастополя
|
8,0** в том числе: - 7,6** (средства федерального бюджета) - 0,4** (средства бюджета города Севастополя) |
По состоянию на 01.08.2016 средства субсидии федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы на 2016 г. не поступали, средства бюджета города Севастополя не расходовались.
|
15. |
Обеспечение предостав-ления целевых грантов начинающим субъектам малого предприни-мательства посредством субсидирования части затрат субъектам малого предпринимательства: индивидуальным пред-принимателям и юриди-ческим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистра-ции юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предприни-мательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, в рамках Программы на 2016 год |
Постановление Правительства Севастополя от 24.11.2015 № 1090-ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Севастополя – производителям товаров, работ, услуг посредством субсидирования части затрат по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу и приобретение основных средств» |
в течение 2016 года
|
Департамент экономики города Севастополя |
10,0** в том числе: - 9,5** (средства бюджета города Севастополя) - 0,5** (средства бюджета города Севастополя) |
По состоянию на 01.08.2016 средства субсидии федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы на 2016 г. не поступали, средства бюджета города Севастополя не расходовались.
|
16. |
Разработка и доработка нормативных документов, регламентирующих механизмы субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства |
Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент экономики города Севастополя |
- |
Приняты постановления Правительства Севастополя: - от 16.05.2016 № 457-ПП «Об утверждении Порядка использования субсидии, предостав-ляемой в 2016 году из федерального бюджета и средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»; - от 16.05.2016 № 462-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидии на 2016 год некоммерческим организациям «Микрофинан-совая организация фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринима-тельства в г. Севастополе», «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе», «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства»; - от 21.06.2016 № 592-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 07.12.2015 № 1171-ПП «Об утверждении Порядка субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, либо приобретение оборудования или создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)». |
17. |
Расширение возможности предоставления недвижимого имущества, находящегося в госу-дарственной и муници-пальной собственности субъектам малого и среднего предприни-мательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности |
Проект закона города Севастополя |
II квартал 2016 г. |
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент экономики города Севастополя
|
- |
Принято постановления Правительства Севастополя от 14.07.2016 №695-ПП «Об утверждении Положения о порядке формирования органами государственной власти города Севастополя перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе), предназначенного для предостав-ления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в т.ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе и организациям их инфраструктуры». В настоящее время осуществляется формирование перечня имущества города Севастополя, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе), которое в дальнейшем будет предоставляться во владение или пользование (в т.ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства г. Севастополя. |
18. |
Разработка механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструк-туры региональных центров поддержки экспорта |
- |
март 2016 г. |
Департамент экономики города Севастополя |
- |
В адрес Минэкономразвития России направлено письмо «Об организации, определенной в качестве «единого окна» по взаимодействию с РЭЦ» (исх. от 14.03.2016 №780), согласно которому функции по взаимодействию с экспортно ориентированными компаниями региона в части предоставления информации о возможностях получения государственной поддержки посредством инструментария РЭЦ будут возложены на Департамент экономики города Севастополя. |
19. |
Создание инфраструктуры доступа к услугам АО "Корпорация "МСП" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предприни-мательства по принципу "одного окна"
|
- |
декабрь 2016 г. |
Департамент экономики города Севастополя |
- |
22.04.2016 между Правительством Севастополя и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» подписано Соглашение о взаимодействии, в соответствии с которым разработан и утвержден план-график реализации мероприятий («дорожной карты») на 2016 г. по развитию малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе с целью совершенствования мер финансовой, иму-щественной, информационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства города Севастополя. В соответствии с одной из основных задач Корпорации МСП в рамках развития малого и среднего бизнеса на официальном сайте Правительства Севастополя создана страница «Доступ субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков» http://Sevastopol.gov.ru/info/news/msp.php, на которой размещены «активные ссылки» на «Форма предоставления данных конкретным заказчикам о потенциальных поставщиках (исполнителях, подрядчиках) - субъектах МСП», планы закупок товаров, работ, услуг конкретных заказчиков, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.11.2015 № 2258-р, планы закупок товаров, работ, услуг конкретных заказчиков. |
II. Поддержка отраслей экономики | ||||||
20. |
Реализация мер по развитию туристско-рекреационных кластеров |
Постановление Правительства Севастополя от 31.08.2015 № 837-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие туризма в городе Севастополе на 2015 -2020 годы» |
в течение 2016 - 2017 годов
|
Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
95,94** (средства федерального бюджета) |
Основной целью Государственной программы города Севастополя «Развитие туризма в городе Севастополе на 2015 -2020 годы» является модернизация туристической отрасли и круглогодичная загрузка экскурсионных ресурсов города за счет увеличения туристического потока. В качестве подпрограмм в проект программы входят объекты туристско-информационных кластеров ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», в том числе объекты обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров: военно-патриотического туризма «Город двух оборон»; круизного и яхтенного туризма «Севастопольская гавань»; зеленого экологического туризма «Зеленое ожерелье»; культурно-познавательного и экскурсионного туризма «Перекресток культур»; детского и молодежного туризма «Калейдоскоп истории». В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 №194 «О внесении изменений в неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов на 01.01.2016, предоставленные за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетам Республики Крым и городу федерального значения Севастополю на выполнение мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие республики Крым и города Севастополя до 2020 года» на 2015 год», потребность в которых подтверждена в очередном финансовом году соответствующими субъектами Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 03.03.2016 №96 и Соглашением от 07.05.2016 №С-157-СН/Д08 о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополь на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» доведены субсидии из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий создания инфраструктуры для развития туристско-рекреационного кластера культурно-познавательного и экскурсионного туризма «Перекресток культур»: благоустройство территории у заповедника Херсонес («Парк имени Анны Ахматовой», прибрежная зона пляжа «Солнечный»); благоустройство территории, прилегающей к Инкерманскому монастырю; реконструкция и благоустройство территории, прилегающей к монастырю Святого Георгия (мыс Фиолент); реконструкция внутри-площадочных дорог и благоустройство территории сквера Владимирского собора. В настоящее время заключены контракты на выполнение проектно - изыскательских работ по вышеуказанным объектам. По состоянию на 01.08.2016 выполнены проектно - изыскательские работы по благоустройству территории у заповедника Херсонес («Парк имени Анны Ахматовой», прибрежная зона пляжа «Солнечный»), стоимость работ согласно контракту - 6,85 млн. руб., кассовый расход - 3,43 млн. руб. |
Cельское хозяйство | ||||||
21. |
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромыш-ленного комплекса, в том числе начинающих фермеров |
Постановления Правительства Севастополя: - от 27.11.2014 № 512-ПП «Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов»; - от 27.11.2014 № 513-ПП «Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Развитие рыбохозяйствен-ного комплекса на 2015 - 2020 годы» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент сельского хозяйства города Севастополя |
26,1** в том числе: -9,6** (средства федерального бюджета); - 15,0** (средства бюджета города Севастополя) -2,5** (внебюджет-ные источники) |
В рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя «Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 №512-ПП, (с изменениями), подписано соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 11.04.2016 №509/17-С о выделении средств из федерального бюджета в объеме 9,6 млн. руб. Объем финансирования из бюджета Севастополя – 4,3 млн. руб. Планируется предоставление господдержки восьми фермерам. Постановлениями Правительства Севастополя утверждены: - от 29.04.2016 № 422 –ПП - Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»; - от 30.05.2016 № 518-ПП - изменения в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2014 № 678-ПП «Об утверждении Положения о порядке предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. На основании приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 25.04.2016 №22 «О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, для участия в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров в городе Севастополе» 12.05.2016 г. объявлен конкурс по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в мероприятиях программы. По результатам проведенного 04.07.2016 г. конкурсного отбора участников программы «Поддержка начинающих фермеров на период 2015-2020 годов» определены четыре победителя конкурса, которые получат денежные средства в виде грантов на общую сумму 5,96 млн. руб. и единовременную помощь на бытовое обустройство на общую сумму 1,0 млн. руб. Государственная программа города федерального значения Севастополь «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2015 - 2020 годы» (постановление Правительства Севастополя от 27.11.2014 №513 (с изменениями) включает мероприятия по созданию и обеспечению функционирования ферм по разведению пресноводных рыб, созданию и обеспечению функционирования ферм по разведению морских видов рыб, рыбопосадочного материала и других водных биологических ресурсов, рыбопосадочного материала и других водных биологических ресурсов, субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) в рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры»); предоставлению субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб; предоставлению субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на приобретение рыбопосадочного материала. С целью реализации мероприятий Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2015 - 2020 годы» постановлением Правительства Севастополя от 04.03.2016 № 144-ПП утвержден Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб. В настоящее время ведется работа по утверждению порядка предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющих деятель-ность в сфере аквакультуры (товарного рыб-оводства), на приобретение кормов, исполь-зованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб, и на приобретение рыбопосадочного материала. В 2016 г. на реализацию мероприятий Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Севастополя на 2015-2020 годы» запланировано в бюджете г. Севастополя 10,7 млн. руб. |
22. |
Осуществление мероприятий по внедрению новых и восстановлению существующих систем оросительной гидро-мелиорации, в т.ч. путем оказания финансовой поддержки сельхозто-варопроизводителю |
Постановление Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 511-ПП «Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2015-2020 годы» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент сельского хозяйства города Севастополя
|
47,6** в том числе: -43,7** (средства федеральногобюджета); - 2,3 (средства бюджета города Севастополя); -1,6** (внебюджетные источники)
|
Постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 №235-ПП утверждена Государственная программа города федерального значения Севастополя «Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности на 2016-2018 годы» и признано утратившим силу Постановление Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 511-ПП «Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2015-2020 годы» в связи с чем, в настоящее время разрабатывается проект распоряжения о внесении изменений в распоряжение Правительства Севастополя от 13.02.2015 № 47-РП «О Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Севастополя в 2015 году и на 2016 - 2017 годы» (в редакции распоряжения от 28.03.2016 №16-РП) в части корректировки данных мероприятий.
|
23. |
Строительство и модернизация объектов агропромышленного комплекса в области растениеводства |
867,2** в том числе: -750,6** (средства федеральногобюджета); - 116,6 (средства бюджета города Севастополя);
| ||||
24. |
Осуществление меро-приятий по реконструкции модернизации и обнов-лению оборудования предприятий перераба-тывающей промыш-ленности |
32,0** (средства бюджета города Севастополя) | ||||
25. |
Увеличение доли застрахованных субъектов города Севастополя |
36,1** в том числе: -35,0** (средства федерального бюджета); -1,1** (средст-ва бюджета города Севастополя) | ||||
26. |
Обеспечение жильем граждан, проживающих на территории населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города Севастополя, в т. ч. молодых семей и молодых специалистов |
Постановление Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 514-ПП «Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент сельского хозяйства города Севастополя
|
- |
С целью реализации Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 514-ПП (с изменениями) ведется работа по наделению муниципальных образований полномочиями по формированию списков участников мероприятий программы и согласованию проектно-сметной документации на строительство объектов инженерной инфра-структуры на территории сельских поселений.
|
27. |
Обеспечение объектами инженерной инфра-структуры на территории сельских поселений |
0,4** (средства бюджета города Севастополя) | ||||
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
28. |
Организация капитального ремонта многоквартирных домов |
Постановление Правительства Севастополя от 23.07.2015 № 672-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города федерального значения Севастополя в 2015 -2016 годах» |
в течение 2016 года |
Департамент городского хозяйства города Севастополя |
43,0 (средства поддержки государствен-ной корпорации – Фонда содействия капиталь-ному ремонту города Севастополя) |
В рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города федерального значения Севастополя в 2015 - 2016 годах», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015 №672-ПП (с изменениями) предусмотрено выполнение ремонта в 370 многоквартирных домах (МКД), в том числе в 2015 г. – в 86 МКД, в 2016 г. – 284 МКД. За счет указанных средств запланировано проведение капитального ремонта в многоквартирных домах по видам ремонта: -капитальный ремонт крыш в 276 МКД на сумму 443,1 млн. руб.; -ремонт внутридомовых инженерных систем центрального отопления в 33 МКД на сумму 101,2 млн. руб.; -ремонт или замена лифтового оборудования 113 единиц в 56 МКД на сумму 189,4 млн. руб.; -ремонт фасадов в 18 МКД на сумму 103,3 млн. руб.; -разработка проектно-сметной документации и проведение экспертизы по всем домам на сумму 13,9 млн. руб. По состоянию на 29.07.2016: - выполнена замена лифтового оборудования в количестве 113 единиц в 56 МКД; диспетчерская система выведена на пульт и функционирует полностью, выполнен ремонт машинных помещений, получены акты полного технического освидетельствования, лифты переданы в эксплуатацию «СРСУ Севастопольлифт»; - проведены работы по ремонту 58 крыш; - заключены контракты на ремонт крыш в 203 домах, из них: на 23 объектах работы завершены на 100%; на 21 объекте - готовность более 50%; на 58 объектах работы начаты (готовность менее 50%); - по 15 домам завершена разработка и передана 27.07.2016 на экспертизу проектно-сметная документация на ремонт крыш; - по 33 домам изготовлена проектно-сметная документация на ремонт внутридомовых инженерных сетей, из них по 23 домам получены положительные заключения экспертиз на разработанную проектно-сметную документацию по ремонту внутридомовых инженерных систем, по 10 домам экспертиза проектно - сметной документации проводится повторно; - проведен конкурс (июль 2016 г.) по отбору подрядных организаций на выполнение работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в 22 домах на сумму 65,1 млн. руб.; - по 18 домам разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт фасадов, в отношении которой в настоящий момент проводится экспертиза. С целью реализации мероприятий по проведению капитального ремонта в МКД Правительством Севастополя приняты постановления Правительства Севастополя: - от 21.03.2016 № 197-ПП «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме»; - от 01.04.2016 № 275-ПП «Об утверждении перечней объектов по реализации соответствующих мероприятий основного мероприятия 1 «Капитальный ремонт многоквартирных домов» подпрограммы 1 «Улучшение технического состояния и развитие жилищного хозяйства города Севастополя государственной программы города Севастополя «Развитие и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя на 2015 - 2020 годы», финансируемых за счет средств бюджета города Севастополя в 2016 году»; - от 30.05.2016 № 529-ПП «О признании помещения, расположенного по адресу: город Севастополь, пос. Солнечный, ул. Сергея Патрогина, д. 18, кв. 1, подлежащим капитальному ремонту»; - от 04.07.2016 № 646-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 25.06.2014 № 93-ПП «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции в г. Севастополе»; - от 22.07.2016 № 731-ПП «О порядке предоставления некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» субсидии из бюджета города Севастополя на капитальный ремонт многоквартирных домов и пообъектном перечне многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта которых в 2016 году предоставляется субсидия из бюджета города Севастополя». Законодательным собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 01.07.2016 №253-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 18 февраля 2015 года № 118-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя». |
29. |
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами |
Постановления Правительства Российской Федерации: - от 17.12.2010 № 1050 «Об утверждении федеральной целевой програм-мы «Жилище» на 2015-2020 годы»; - от 05.05.2014 №404 «О некото-рых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; Постановления Правительства Севастополя: - от 16.07.2015 № 635-ПП «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории города Севастополя»; - от 03.04.2015 № 253-ПП «Об утверждении Государственной программы «Развитие и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя на 2015 -2020 годы»; проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя |
в течение 2016 – 2017 годов |
Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, |
312,6 в том числе: - 113,7 (средства федерального бюджета); -198,9 (средства бюджета города Севастополя)
|
В рамках государственная программы г. Севастополя «Жилище» на 2016 - 2020 годы» предусмотрено создание условий для развития рынка комфортного и доступного жилья эконом класса, повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Общий объем финансирования программы на 2016 г. составляет 473,5млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета –118,2 млн. руб., средства бюджета города Севастополя –195,9 млн.руб., внебюджетные источники - 160,0 млн. руб. Государственная программа города Севастополя «Жилище» на 2016-2020 годы включает подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, многодетных семей, граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении). Количество молодых семей, имеющих возможность улучшить жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», в 2016- 2020 годах – 1648 семей, в том числе в 2016 г. - 88 семей. Количество граждан, имеющих возможность улучшить жилищные условия в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в 2016 -2020 годах – 1955 граждан, в том числе в 2016 г. - 310 человек. В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, между Правительством Севастополя и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключены Соглашения: - от 16.03.2016 № 07-92/С «О предоставлении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечении жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов» в размере 48,6 млн. руб.; - от 04.04.2016 № 07-168/с «О предоставлении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 15,1 млн. руб.; - от 29.04.2016 № 07.G22.24.0075 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополю на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений размере 8,7 млн. руб. Согласно Закону города Севастополя от 23.06.2016 № 251 «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 декабря 2015 года № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год», софинансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, из бюджета города Севастополя увеличено с 458,30 тыс. руб. до 33,2 млн. руб., в соответствии с государственной программой города Севастополя «Жилище» на 2016-2020 годы. 27.07.2016 принят Закон города Севастополя от № 268-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 26 декабря 2014 года № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе». Правительством Севастополя: - постановлением от 09.03.2016 № 151-ПП утверждена Методика определения предельной (максимальной) стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю и установлении предельной (максимальной) стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю на 2016 год, устанавливающая стоимость одного квадратного метра в целях обеспечения жилыми помещениями, нуждающихся категорий граждан, в размере 50855,21 руб. - постановлением от 28.03.2016 № 226-ПП утвержден Порядок расходования средств бюджета города Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», а также Порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в городе Севастополе, по договору социального найма либо в собственность; - постановлением от 01.06.2016 №534-ПП утверждены Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; - постановлением от 14.06.2016 № 567-ПП утвержден Порядок признания молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - постановлением от 14.06.2016 № 576-ПП утвержден Порядок расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений; - постановлением от 24.06.2016 № 626-ПП одобрен проект закона города Севастополя «О порядке предоставления жилых помещений и единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»; - постановлением от 04.07.2016 № 650-ПП утвержден Порядок проведения конкурсного отбора банков в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.03.2016 № 202-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2016–2020 годы». 22.08.2016 г. состоится отбор банков в рамках Подпрограммы; - разработаны и находятся в стадии согласования проекты постановлений Правительства Севастополя: «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.10.2015 № 976-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; «О предоставлении в 2016 году единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в городе Севастополе»; «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении». В настоящее время в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приобретено 33 жилых помещения для ветеранов Великой Отечественной войны. С целью улучшения жилищных условий инвалидов, семей имеющих детей – инвалидов, ветеранов боевых действий, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа выдано 3 свидетельства о праве на единовременную денежную выплату гражданам указанной категории в размере 1,6 млн. руб.; на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», размещен план-график на покупку 25 жилых помещений (квартир). В рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»: - выдано 5 государственных жилищных сертификатов на сумму 8,1 млн. руб. гражданам из числа подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лицам, 1 из которых на сумму 2,1 млн. руб. реализован; - выдан 1 государственный жилищный сертификат на сумму 1,2 млн. руб. гражданину, признанному в установленном порядке вынужденным переселенцем. В рамках реализации программы Российской Федерации «Жилье для российской семьи» разработан проект подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы города Севастополя «Комплексное и устойчивое развитие Севастополя в сфере градостроительной деятельности и обеспечение доступным жильем жителей города Севастополя на 2017-2020 годы», которая предусматривает реализацию мер, направленных на комплексное развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры в рамках проектов строительства доступного и комфортного жилья экономического класса. С целью улучшения качества предоставления коммунальных услуг гражданам Севастополя в рамках Государственной программы «Развитие и реформирование жилищно - коммунального хозяйства города Севастополя на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Прави-тельства Севастополя от 03.04.2015 № 253-ПП (с изменениями), в 2016 г. запланировано: 1. Проведение капитального ремонта и строительство сетей водопровода, капитальный ремонт самотечного участка канализационного коллектора, замена насосного оборудования на объектах водоотведения, капитальный ремонт сетей канализации, строительство канализационных очистных. На проведение мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3 «Развитие водоснабжения и водоотведения города Севастополя» Программы объем финансирования на 2016 г. составляет 3708,3 млн. руб. В настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта и строительства сетей водопровода, капитального ремонта самотечного участка канализационного коллектора, капитального ремонта сетей канализации, строительства канализационных очистных. Разработана смета на проектно-изыскательские работы по 17 объектам, на которых будет проводиться капитальный ремонт сетей водопровода, а также смета проектно-изыскательских работ на капитальный ремонт сетей канализации к жилому дому ул. Репина,19. На данный момент сметы проходят государственную экспертизу. Выполнен 1 промежуточный этап по разработке схемы водоснабжения и водоотведения г. Сева-стополя. Начата разработка проектно-изыскательских работ на строительство Соколинского водохранилища и тракта водоподачи для переброски части стока из р. Кокозка в Чернореченское водохранилище. 2. Проведение капитального ремонта кровель жилищного фонда, строительных конструктивных элементов (балконов, фасадов, козырьков, стеновых швов, подъездов, перекрытий, мусорокамер, лестничных маршей, парапетов, арок и пр.), газификация жилищного фонда, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем, мероприятия по ликвидации негативного воздействия подтопления грунтовыми водами в жилых массивах города, экспертное обследование аварийного жилищного фонда для включения в перечень домов по отселению. На проведение мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1 «Улучшение технического состояния и развитие жилищного хозяйства города Севастополя» Программы объем финансирования составляет 377,1 млн. руб. В настоящее время произведено обследование технического состояния 67 кровель, сформирован проект плана капитального ремонта данных кровель, произведено обследование технического состояния 6 МКД, сформирован проект плана капитального ремонта внутридомовых инже-нерных систем и комплексного капитального ремонта данных МКД, управляющими компаниями проведено обследование технического состояния 88 домов с целью признания их аварийными, произведено обследование технического состояния 5 объектов на предмет наличия грунтовых вод, сформирован проект плана по ликвидации негативного воздействия подтопления грунтовыми водами данных домов. Заключено 14 договоров на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт строительных конструктивных элементов. Получено положительное заключение на проектно-изыскательские работы по 23 объектам, на которых будет проводиться газификация. 3. Строительство и реконструкция, модернизация и техническое переоснащение на объектах теплоснабжения; автоматизация источников теплоснабжения и оснащение приборами учета. На проведение мероприятий, подпрограммы 2 «Развитие коммунальной теплоэнергетики города Севастополя» Программы объем финансирования составляет 494,8 млн. руб. С целью реализации мероприятий по развитию и реформированию жилищно - коммунального хозяйства г. Севастополя постановлениями Правительства Севастополя: - от 21.03.2016 № 214-ПП утвержден перечень по проектированию объектов водопроводно-канализационного хозяйства (6 объектов), стоимость работ составляет 6,1 млн. руб.; - от 21.03.2016 № 215-ПП утвержден перечень объектов капитального ремонта сетей водопровода, в том числе проектно-сметная документация (3 объекта), стоимость работ составляет 18,0 млн. руб.; - от 01.04.2016 №275-ПП утверждены: перечень объектов по проведению капитального ремонта строительных конструктивных элементов (37 объектов) и вид работ, стоимость которых составляет 9,9 млн. руб.; перечень объектов по реализации мероприятия по газификации жилищного фонда (94 объекта), стоимость работ составляет 54,8 млн. руб.; - от 22.04.2016 №365-ПП утвержден перечень объектов по оснащению узлами учета тепловой энергии (11 котельных), объем финансирования составляет 12,0 млн.руб.; - от 22.04.2016 №391-ПП утвержден перечень объектов по обеспечению электроснабжения объектов от двух независимых источников (9 котельных), объем финансирования составляет 10,0 млн.руб.; - от 22.04.2016 №392-ПП утвержден перечень объектов по реконструкции угольных и мазутных котельных с переводом на газ (4 котельные), объем финансирования составляет 33,0 млн. руб.; - от 23.05.2016 №485-ПП утвержден перечень объектов по обследованию и капитальному ремонту дымовых труб (11 объектов), объем финансирования составляет млн. руб.; - от 19.05.2016 №471-ПП утвержден перечень объектов по экспертному обследованию для включения в перечень по отселению (93 объекта), стоимость составляет 2,9 млн. руб.; - от 14.07.2016 №697-ПП утвержден перечень объектов по перекладке аварийных сетей (5 объектов), стоимость составляет 327,6 тыс. руб.; - от 14.07.2016 №705-ПП утвержден перечень объектов по строительству КНС, напорных коллек-торов и самотечной сети (7 объектов), стоимость составляет 15,1 млн. руб. По состоянию на 01.08.2016 фактические расходы по выполнению мероприятий Программы из бюджета г. Севастополя составили 3,6 млн. руб. |
30. |
Организация переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Постановление Правительства Севастополя от 15.01.2016 № 03-ПП «О вне-сении изменений в постановление Правительства Севастополя от 28.08.2014 №248-ПП «Об ут-верждении Регио-нальной адресной программы по пе-реселению граждан из аварийного жи-лищного фонда на 2014 - 2015 годы на территории города федерального значения Сева-стополь»
|
в течение 2016 года |
Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя |
460,28**, в том числе: - 307,36** (средства федерального бюджета); -152,9** (средства бюджета города Севастополя)
|
Результатами выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2015 годы на территории города федерального значения Севастополь является: число граждан, переселенных в результате выполнения программы из жилых помещений, признанных аварийными – 664; количество расселяемых жилых помещений – 238 в 34 многоквартирных домах, признанных аварийными; расселяемая площадь жилых помещений – 11,0 тыс. кв.м. 12.05.2016 г. в бюджет г. Севастополя из федерального бюджета поступил межбюджетный трансферт в размере 307,4 млн. руб. на реализацию Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2015 годы на территории города федерального значения Севастополь. По состоянию на 01.08.2016: - приобретено 45 жилых помещений; - безвозмездно передано 15 жилых помещений; - планируется приобретение по контрактам, заключенным в 2015 году 88 жилых помещений; - проводятся конкурсные процедуры по приобретению 55 жилых помещений; - планируется к безвозмездной передаче 35 жилых помещений; - переселена 41 семья (120 человек), расселенная площадь - 1620 кв. м; предоставляемая площадь - - 1843 кв. м. |
Промышленность и топливно-энергетический комплекс | ||||||
31. |
Создание индустриального парка, технопарка в сфере высоких технологий |
Постановление Правительства Севастополя « Об утверждении Государственной программы «Развития промышленности города Севасто-поля на 2015 - 2020 годы, от 26.03.2015 № 220-ПП (с изменениями) |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
81,5** -70,0** (средства федераль-ного бюдже-та); -11,5** (средства бюджета города Севастополя) |
В соответствии с Соглашением от 07.05.2016 №С-157-СН/Д08 о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополь на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» доведены субсидии из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по созданию индустриального парка. План мероприятий по созданию индустриального парка в г. Севастополе на 2015 - 2020 годы 18.04.2016 г. согласован с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В соответствии с отдельным поручением Губернатора Севастополя от 28.12.2015 № 163 ведутся работы по формированию многоконтурного участка в районе станции «Севастополь товарная». По результатам согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации технического задания на проектирование индустриального парка, подписан паспорт инвестиционного проекта по созданию индустриального парка в г. Севастополе. Начата разработка предварительной концепции индустриального парка. Разработано техническое задание на разработку полной концепции создания и развития индустриального парка в г. Севастополе. Из городского бюджета выделены средства в размере 1,5 млн. руб. на разработку указанной концепции в соответствии с запланированными на 2016г. средствами в государственной программе г. Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017годы». Подготовлена конкурсная документация на разработку концепции создания индустриального парка в рамках Государственной программы «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017 годы». Осуществляются мероприятия по созданию управляющей компании индустриального парка (УК) в форме ПАО «Дирекция индустриального парка «Севастополь» (ДИП). Принято распоряжение Правительства Севастополя от 25.05.2016 №290-РП «О некоторых вопросах участия города Севастополя в создаваемой публичном акционерном обществе «Дирекция индустриального парка «Севастополь»», подготовлен проект Устава ДИП. Для финансирования ДИП в 2016 г. в бюджете города Севастополя предусмотрен взнос в уставный капитал ДИП в размере 10 млн. руб. Подготовлены проект распоряжения Правительства Севастополя, в котором определена процедура создания ПАО «Дирекция индустриального парка «Севастополь» и проект трудового договора с генеральным директором ПАО «Дирекция индустриального парка «Севастополь». Проводятся согласования персонального состава Совета директоров общества и кандидатур на должность генерального директора. Осуществлен поиск регистратора (ЗАО «КРЦ», г. Краснодар), который будет держателем реестра акционеров ПАО «Дирекция индустриального парка «Севастополь». Подготовлено и находится в стадии согласования Соглашение о реализации инвестиционного проекта резидента в рамках реализации проекта создания Индустриального парка «Севастополь» (прединвестиционное соглашение). В части заполнения индустриального парка продолжаются переговоры с потенциальными резидентами. На 01.08.2016 получено 13 заявок на участие в индустриальном парке с указанием необходимых лимитов ресурсов. Планируется создание 966 рабочих мест, размер инвестиций – 1031,4 млн. руб. Годовые налоговые отчисления в местный бюджет через 5лет составят 189,0 млн. рублей. Для организации технопарка (ТП) в сфере высоких технологий Приказом Департамента приоритетных проектов развития города Севастополя от 12.02.2016 № 25 создана рабочая группа (РГ) по вопросу создания технопарка в сфере высоких технологий. В состав рабочей группы вошли представители Главного управления информатизации и связи города Севастополя (ГУИС), Крымского ИТ-кластера, СГУ, Федерального государственного учреждения науки «Морской гидрофизический институт РАН» (МГИ), представители проектных организаций и бизнес сообщества. Инициативной группой проведены 3 общих собрания потенциальных участников кластера, на которых обсуждались вопросы создания Технопарка как на территории СГУ, так и на других земельных участках. В связи с отсутствием бюджетного финансирования проводятся мероприятия по поиску частных инвесторов для создания Технопарка. С этой целью в мае 2016 г. проведено очередное заседание рабочей группы с привлечением специалистов, имеющих опыт создания индустриальных парков и технопарков. В работе заседания, на котором обсуждались вопросы финансирования строительства технопарка в сфере высоких технологий, принял участие генеральный директор и учредитель инвестиционно-строительной компании «Техно-град», г. Новосибирск Кулев Д.В. По итогам заседания компании «Техноград» предложено создать частный технопарк на территории Севастопольского государственного университета. Планируется разослать предложение по созданию частного Технопарка ведущим научно-производственным российским компаниям. Продолжаются поиски якорного резидента Технопарка. Проводятся переговоры с крупными российскими ИТ - компаниями. Сформирован пул потенциальных резидентов ТП, которые уже готовы занять площадь порядка 4,5 тыс. кв.м. или 90% площадей объекта, минимально допустимых для получения государственной поддержки технопарка в сфере высоких технологий (ООО «Алвион Европа», «Крымский IT кластер», «ИТ центр»). |
32. |
Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности |
Договоры и соглашения между Департаментом промышленности города Севастополя и получателями поддержки
|
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент экономики города Севастополя |
1,235** (бюджет города Севастополя) |
В рамках выполнения Государственной программы «Развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительством Севастополя от 26.03.2015 № 220-ПП (с изменениями) постановлениями Правительства Севастополя утверждены Порядки по оказанию мер государственной поддержки субъектам промышленной деятельности: - от 11.04.2016 № 313-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий промышлен-ным предприятиям государственной формы собственности города Севастополя для компенсации части затрат, связанных с сертификацией соответствия продукции и лицензированием отдельных видов деятельности»; - от 11.04.2016 № 304-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат на приобретение государственных стандартов субъектами промышленной деятельности государственной формы собственности»; - от 11.04.2016 № 295-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами промышленной деятельности»; - от 14.04.2016 № 333-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности для компенсации части затрат на прохождение профессионального обучения или дополни-тельного профессионального обучения работни-ками в сфере промышленного производства (в том числе и в другой местности)»; - от 16.05.2016 № 465-ПП «Об утверждении Порядка расходования в 2016 году средств бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий Государственной программы развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы». 22.06.2016 объявлен конкурсный отбор на право получения субсидии из бюджета г. Севастополя субъектами промышленной деятельности на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для строительства новых производственных мощностей, капитального ремонта и реконструкции основных фондов, модернизацию производственных мощностей, организацию непрерывного процесса производства (в том числе с применением источников генерации энергии), разработку организационно-технических процессов, проведения опытно-конструкторских работ для расширения номенклатуры продукции и внедрения указанной продукции в производство. В соответствии с Протоколом № 1 от 29.07.2016 Конкурсной комиссии принято решение признать конкурс не состоявшимся в связи с тем, что не было заявлено ни одного участника. Проведение повторного конкурса планируется в октябре 2016 г. |
33. |
Установление в соответствии с тре-бованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе в условиях переходного периода в городе Севастополе, цен и тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, тепловой энергетики, организации коммунального комплекса. Учет в тарифах средств на развитие предприятий |
Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя |
в течение 2016 - 2017 годов |
Управление по тарифам города Севастополя
|
- |
С начала 2016 г. Управлением по тарифам города Севастополя приняты постановления: - от 20.05.2016 № 16/13-в «Об установлении тарифа на техническую воду для ГУПС «Водоканал»» (установлен тариф населению г. Севастополя в размере 4,98 руб./куб. м); - от 20.05.2016 № 16/15-тбо «О внесении изменений в постановление Управления по тарифам города Севастополя от 03.12.2015 № 15/65-тбо «Об установлении тарифов на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для потребителей г. Севастополя» на 2016 год» (установлены тарифы: с 01.01.2016 по 30.06.2016 - населению – 47,11 руб./ куб.м.; бюджетные организации- 84,18 руб./куб.м., прочие потребители – 84,37 руб./куб.м.; с 01.07.2016 по 30.09.2016 - населению – 203,53 руб./ куб.м.; бюджетные организации - 336,76 руб./куб.м., прочие потребители – 371,27 руб./куб.м.; с 01.10.2016 по 31.12.2016 - населению – 219,81 руб./ куб.м.; бюджетные организации - 336,76 руб./куб.м., прочие потребители – 408,40 руб./куб.м.); - от 17.06.2016 № 16/19-газ внесены изменения в постановление Управления по тарифам города Севастополя от 04.12.2015 № 15/66-газ «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению города федерального значения Севастополь на 2016 год» (с 01.07.2016 установлен тариф в размере 3,254 руб. за 1 куб м. ( при потреблении газа до 6000 куб. м. в год) и 8,124 руб. куб. м. (при потреблении газа свыше 6000 куб. м. в год); - от 01.07.2016 № 16/22-в "Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды и сточных вод для ГУП ГС "Севастопольский морской порт" на 2016 год" (установлены тарифы на транспортировку холодной воды в размере 18,97 руб./ куб. м., на транспортировку сточных вод – 4,65 руб./куб.м.); - от 20.07.2016 № 16/24-газ «О внесении изменений в постановление от 04.12.2015 № 15/66-газ «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению города федерального значения Севастополь, на 2016 год» (с 01.08.2016 установлен тариф в размере 7,649 руб. за 1 куб м. (при потреблении газа свыше 6000 куб. м. в год). Все постановления об установлении цен (тарифов) в сфере энергетики и коммунального комплекса размещены на официальном сайте Правительства Севастополя. |
34. |
Контроль инвестиционных программ естественных монополий |
Инвестиционные программы регулируемых предприятий |
в течение 2016 - 2017 годов |
Управление по тарифам города Севастополя
|
- |
Согласно данным ФСТ России в реестры субъектов естественных монополий включены следующие субъекты хозяйствования города Севастополя: - в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу «Транспортировка газа по трубопроводам» - ПАО «Севастопольгаз»; - в реестр субъектов естественных монополий на транспорте по разделу «Услуги в портах и (или) транспортных терминалах, услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей» - ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт»; - в реестр субъектов естественных монополий в области связи по разделу «Услуги общедоступной электросвязи» - ГУП г. Севастополя «Севастопольтелеком». |
Транспорт и связь | ||||||
35. |
Реализация мероприятий «Программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 2788-р |
Постановление Правительства Севастополя от 16.10.2015 № 965-ПП «О реализации мероприятий, предусмотренных Программой некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 2788-р» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент городского хозяйства города Севастополя |
89,1** (средства бюджета города Севастополя, предусмотренные в Законе города Севастополя «О бюджете города Севастополя на 2016 год»)
|
В рамках реализации Программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрическог о транспорта на территории Крымского федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 № 2788-р, в г. Севастополь планируется поставка 40 автобусов пригородного и 50 автобусов городского сообщений малого класса, а также поставка троллейбусов в количестве 61 единицы, в том числе: 5 троллейбусов ПК ТС 6281 Д «Адмирал» с автономным ходом 60 км, 55 троллейбусов ПК ТС 6281 А «Адмирал» с автономным ходом 0,5 км. В настоящее время Контракт на поставку автобусов заключен, поставка 1 партии автобусов ожидается в 3 квартале 2016. В связи с принятием на совещании, проведенном 31.05.2016 г. у заместителя Министра экономического развития Российской Федерации решения об изменении технических заданий и количества закупаемых троллейбусов, разработаны и направлены на согласование в Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации новые технические требования к закупаемым троллейбусам. |
36. |
Утверждение предельного максимального тарифа на перевозку пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования на городских маршрутах города Севастополя |
Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя
|
в течение 2016 - 2017 годов |
Управление по тарифам города Севастополя
|
- |
По состоянию на 01.08.2016 Управлением по тарифам города Севастополя приняты следующие постановления, касающиеся регулирования тарифов на перевозку пассажиров, грузов и багажа всеми видами транспорта общего пользования на городских маршрутах города Севастополя: - от 01.03.2016 № 16/6-тр «Об установлении предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров наземным электрическим пассажирским транспортом общего пользования на городских маршрутах г. Севастополя для ГУП ГС «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова», согласно которому предельный максимальный тариф на перевозку пассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования на городских маршрутах г. Севастополя с 11.03.2016 г. составляет 10 руб. за одну поездку. Расчет тарифа произведен на основании предоставленных предприятием расчетных материалов и документов с учетом всех необходимых расходов для дальнейшего развития предприятия и возможности технического переоснащения согласно предусмотренным мероприятиям, которые при их выполнении позволят уменьшить затраты на приобретение материалов, запасных частей, энергопотребления и износ основных фондов. Принятая в расчет тарифа на перевозку пассажиров заработная плата, рассчитана на основании заключенного регионального соглашения с учетом норм и требований Коллективного договора и индекса потребительских цен на 2016 г. Увеличение заработной платы на предприятии приведет к увеличению взносов на пенсионное и медицинское страхование, а также увеличению налоговых поступлений в бюджет города (НДФЛ). - от 14.04.2016 316/10-тр «О внесении изменений в постановление Управления по тарифам города Севастополя от 18.12.2015 № 15/84-тр «Об утверждении предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров и багажа морским транспортом (паромы) общего пользования на городских маршрутах города» для ООО «Севастопольские транспортные системы»; - от 27.05.2016 № 16/17-тр «Об утверждении предельного максимального тарифа на услугу по перевозке одной тонны груза по подъездным железнодорожным путям необщего пользования, оказываемую ГУП ГС «Севастопольское межотраслевого предприятие промышленного транспорта» (утвержден тариф на услугу по перевозке одной тонны груза в размере 69,45 руб./тонна); - от 09.06.2016 № 16/18-тр «Об утверждении предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров и багажа морским транспортом (паромы) общего пользования на городских маршрутах города Севастополя для ООО «Севастопольские транспортные системы» (установлен тариф на перевозки пассажиров морским транспортом в размере 17,00 руб. за 1 поездку); - от 27.06.2016 № 16/20-тр «Об утверждении предельных максимальных тарифов на транспортные услуги, оказываемые ГУП ГС «Севастопольское межотраслевое предприятие железнодорожного промышленного транспорта» (утверждены предельные максимальные тарифы на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях необщего пользования в следующих размерах: маневровая работа за 30 минут работы одного локомотива – 794,72 руб. (без НДС); погрузочно – разгрузочные работы за 1 час работы крана – 919,53 руб.); - от 01.07.2016 № 16/21-тр «Об утверждении Порядка расчета предельных максимальных тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя»; - от 11.07.2016 №16/23-тр «Об утверждении предельных максимальных тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя для ГУПС «Севастопольский автодор» на 2016 год» (утверждены предельные максимальные тарифы: на перемещение задержанного транспортного средства в размере 2000,0 руб. с учетом погрузочно – разгрузочных работ; на хранение задержанного транспортного средства в зависимости от категории транспортного средства на специализированной стоянке за 1 сутки - Категория «А» - 300,00 руб.; Категория «B», «D» массой до 3,5 тонн – 800,00 руб.; Категория «D» массой более 3,54 тонны, «С» и «Е» - 1400,00 руб.; негабаритный транспорт – 2000,00 руб.). |
37. |
Организация каналов передачи данных в сельской местности на основе ВОЛС |
Постановление Правительства Севастополя от 22.07.2015 № 663-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Создание инфор-мационно-телеком-муникационной инфраструктуры города федераль-ного значения Севастополя на 2015 -2020 годы» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Главное управление информатизации и связи города Севастополя |
42,6** (бюджет города Севастополя) |
Согласно информации, предоставленной 24.02.2016 в Главное управление информатизации и связи города Севастополя работы по организации каналов передачи данных в сельской местности на основе ВОЛС выполняются компанией ООО «НЕО-ТЕЛЕКОМ» (ИНН 9204006462), которой также обозначена возможность использования каналов связи операторов в интересах Исполнительных органов государственной власти города Севастополя. В связи с выполнением запланированных на 2016 г. работ по организации каналов передачи данных в сельской местности на основе ВОЛС силами операторов связи подготовлен и находится в стадии согласования проект изменений в Государственную программу города Севастополя «Создание информационно – телекоммуни-кационной инфраструктуры города федерального значения Севастополя на 2015 -2020 годы». |
38. |
Организация беспроводных высокоскоростных каналов передачи данных |
16,3** (бюджет города Севастополя) |
Согласно заключенному Государственному контракту №1 от 05.05.2016 на сумму 3,5 млн. руб. осуществлена разработка проектно - сметной документации. | |||
III. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
Содействие изменению структуры занятости | ||||||
39. |
Перераспределение трудовых ресурсов между сферами экономики города. Реализация мероприятий активной политики занятости населения, в том числе предоставление социальных выплат безработным гражданам |
Постановление Правительства Севастополя от 22.12.2014 № 628–ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Содействие занятости населения города Севастополя на 2015–2017 годы» |
в течение 2016–2017 годов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
по состоянию на 01.07.2016 12,7 в том числе: - 11,8 (сред-ства федера-льного бюджета); - 0,9 (средства бюджета города. Севастополя) |
В январе - июле 2016 г. численность граждан, пребывающих на регистрационном учете в ГКУ «Центр занятости населения Севастополя» (далее – ГКУ ЦЗН) с целью поиска подходящей работы составила 2392 человека, что в 2 раза меньше, чем в аналогичном периоде 2015 г. Признаны в установленном порядке безработными 1080 человек, что составляет 33,5% к соответствующему периоду 2015 г. При содействии органов службы занятости: - трудоустроены 687 граждан. Уровень трудо-устройства увеличился до 28,7% против 23,8 % в январе -июле 2015 г.; - организовано временное трудоустройство 57 несовершеннолетних в свободное от учебы время; - 101 человек направлен на оплачиваемые общественные работы; - двое безработных охвачено временными формами занятости; - 48 безработных зарегистрировали предпринимательскую деятельность, в том числе 4 человека зарегистрировались в качестве юридического лица; - приступили к профессиональному обучению 153 гражданина, в том числе 129 человек (84,3%) – безработные граждане, 20 человек (13,2%) – пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность, и 4 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - работодателями создано (оборудовано) 5 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, затраты в размере 360,5 тыс. руб. которым компенсированы из средств бюджета г. Севастополя; В рамках профориентационной работы в течение семи месяцев 2016 г. гражданам, обратившимся в службу занятости, оказаны 1547 государственных услуг по организации профессиональной ориентации граждан; 302 услуги - по психологической поддержке безработных граждан; 245 услуг - по социальной адаптации безработных граждан. Социальные выплаты в форме пособия по безработице назначены 974 безработным, стипендии в период профессионального обучения или дополнительного профессионального образования – 128 безработным. |
40. |
Реализация дополни-тельных мероприятий в сфере занятости населения (использование субсидии, полученной из федераль-ного бюджета на реали-зацию дополнительных мероприятий, направлен-ных на снижение напря-женности на рынке труда субъектов Российской Федерации) |
Проект постановления Правительства Севастополя |
II квартал 2016 г. |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
- |
Мониторинг и анализ ситуации на предприятиях города Севастополя свидетельствует о том, что угрозы напряженности на региональном рынке труда, вызванного массовым высвобождением работников, в настоящее время нет. Потребность в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда города Севастополя, отсутствует.
|
Социальная поддержка граждан и развитие социальных институтов | ||||||
41. |
Реализация мероприятий социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Федеральные законы: - от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; - от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; - от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»; Законы города Севастополя: - от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»; - от 26.12.2014 № 96-ЗС «О еже-месячном пособии на ребенка»; - от 26.12.2014 № 94-ЗС «О государственной социальной помощи в городе Севастополе»; Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
по состоянию на 01.07.2016 749,0 в том числе: - 148,4; (средства федерального бюджета); - 600,6 (средства бюджета города Севастополя) |
По состоянию на 01.07.2016 предоставлены следующие меры социальной поддержки: - пособия гражданам, имеющим детей - 4121 семье на сумму 125,3 млн. руб.; - компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - 480 гражданам на сумму 2,4 млн. руб.; - ежегодная денежная выплата донорам крови - 795 гражданам на сумму 9,8 млн. руб.; - пособия и компенсационные выплаты в соответствии с Законом г. Севастополя от 23.01.2015 №106-ЗС - 64937 гражданам на сумму 444,3 млн. руб.; - ежемесячное пособие на ребенка - 6068 получателям на сумму 56,2 млн. руб.; - социальная помощь малоимущим семьям - 1532 семьям на сумму 32,4 млн. руб.; - субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - 20 семьям на сумму 99,2 тыс. руб.; - социальные выплаты детям - сиротам и детям, лишенным родительского попечения, а также вознаграждение приемным родителям - 672 получателям на сумму 59,5 млн. руб.; - ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей - 292 получателям на сумму 18,9 млн. руб. |
42. |
Возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказы-вающим жилищно-коммунальные услуги
|
Законы Российской Федерации; Законы г. Севастополя |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
по состоянию на 01.07.2016 64,3 в том числе: - 20,65 (средства федерального бюджета); -43,65 (средства бюджета города Севастополя) |
В соответствии с: Федеральными законами: - от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»; от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; Законами г. Севастополя: от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»; от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»; от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе», по состоянию на 01.07.2016 возмещены затраты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги: - из федерального бюджета - 17613 гражданам; - из бюджета города Севастополя - 25972 гражданам. |
43. |
Формирование земельных участков для льготных категорий граждан |
Постановление Правительства Севастополя от 10.04.2015 № 275-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Управление государственной собственностью города Севастополя на 2015 -2020 годы» |
сентябрь 2016 г.
|
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя |
42,0** (средства бюджета города Севастополя) |
Информация о выполнении данного мероприятия будет предоставлена по состоянию на 01.10.2016 |
44. |
Реализация дополни-тельных мер, направ-ленных на адресную поддержку нуждающихся категорий населения города Севастополя, особо подверженных влиянию кризиса
|
Постановления Правительства Севастополя от 13.08.2015 №749-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Социальная под-держка жителей города Севасто-поля на 2015 -2020 годы»; от 27.11.2015 № 1118–ПП «Об утверждении Порядка пре-доставления и выплаты денежной помощи отдель-ным категориям граждан» |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
по состоянию на 28.07.2016 49,7 (средства бюджета города Севастополя)
|
С целью реализации дополнительных мер, направленных на адресную поддержку нуждающихся категорий населения города, особо подверженных влиянию кризиса, с начала текущего года Правительством Севастополя приняты следующие постановления: -от 20.02.2016 № 90–ПП «Об утверждении размера денежной помощи отдельным категориям граждан на 2016 год»; -от 20.02.2016 № 97–ПП «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу «Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015–2020 годы»; - от 04.03.2016 № 146–ПП «О выплате стипендий одаренным детям из многодетных семей на 2016–2020 годы»; - от 22.04.2016 № 380–ПП «Порядок организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях на период оздоровительной кампании 2016 года»; - от 19.04.2016 № 353–ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2015 № 1353–ПП «Об утверждении Положения о комиссии при Правительстве Севастополя по вопросам подготовки мероприятий по проведению капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, и Порядка предоставления компенсации стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714»; - от 14.04.2016 № 220–РП «Об утверждении списка одаренных детей из многодетных семей на назначение и выплату стипендий с января по май 2016 года»; - от 14.04.2016 № 336–ПП «О проекте Закона города Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 30.12.2014 № 103–ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе»; - от 14.04.2016 № 325–ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.11.2015 № 1118–ПП «Об утверждении Порядка предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан»; - от 23.05.2016 № 494–ПП «Об утверждении Порядка обеспечения новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, на 2016-2020 годы»; - от 26.05.2016 №511-ПП «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетной семей в период их обучения в общеобразовательной школе города Севастополя». В рамках реализации дополнительных мер, направленных на адресную поддержку нуждающихся категорий населения города Севастополя, особо подверженных влиянию кризиса по состоянию на 28.07.2016: 1. Произведена выплата 401 гражданину на сумму 2,34 млн. руб.; подготовлено 102 приказа на выплату денежной помощи 431 человеку на сумму 2,53 млн. руб. Всего по состоянию на 28.07.2016 получено 439 заявлений на предоставление и выплату денежной помощи отдельным категориям граждан; 2. выплачены городские ежеквартальные социальные пособия семьям военнослужащих, погибших на атомных подводных лодках (АПЛ) «Комсомолец» и «Курск»: за IV квартал 2015 г. - 32 гражданам на сумму 121,6 тыс. руб.; за 1 квартал 2016 г. – 45 гражданам на сумму 175,5 тыс. руб.; за 2 квартал 2016 г. – 47 гражданам на сумму 183,3 тыс. руб.; в июле 2016 г. – 44 гражданам на сумму 171,6 тыс. руб. 3. постановлением Правительства Севастополя от 23.03.2015 № 219–ПП создана комиссия по вопросам подготовки мероприятий по проведению капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны 1941–1945 годов (далее – Комиссия). Комиссией проведено 392 обследования жилищно-бытовых условий и технического состояния жилых помещений ветеранов, обратившихся по вопросу выплаты компенсации. На заседаниях Комиссии (25.04.2016, 26.05.2016, 24.06.2016) принято решение о выплате компенсации стоимости капитального ремонта 231 ветерану. Компенсация в размере 100,0 тыс. руб. выплачена 231 ветерану. 4. Проведены электронные торги и заключены контракты на поставку технических средств реабилитации. Заключены контракты на общую сумму 2,6 млн. руб., в том числе на изготовление ортопедической обуви и ортопедических стелек для детей в возрасте до 18 лет, компрессионных рукавов и протезов молочной железы для женщин после мастэктомии. Финансирование на закупку технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий составило 2,2 млн. руб. В УТСЗН районов г. Севастополя поступило 82 заявки на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями 18 детей в возрасте до 18 лет и 64 женщины после мастэктомии; 179 заявок на обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов, в том числе 14 детей-инвалидов, а также доставлена 441 единица технических средств реабилитации инвалидов.. Техническими средствами реабилитации обеспечены 158 инвалидов (в их числе 13 детей-инвалидов), 12 детей в возрасте до 18 лет обеспечены ортопедической обувью. 5. С января 2016 г. организована работа по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее – ИПРА), выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. По состоянию на 28.07.2016 на исполнение поступило 1498 выписок из ИПРА, содержащие мероприятия по социальной реабилитации или абилитации. Разработаны и направлены для дальнейшей работы в УТСЗН районов г. Севастополя, в ГБУ города Севастополя «Центр социальной помощи семье и детям», ГКУ «Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», ГКУ «Севасто-польский городской комплексный центр социального обслуживания» перечни мероприятий по реализации ИПРА. В настоящее время для 117 человек, обратившихся в УТСЗН районов г. Севастополя и учреждения социального обслуживания, реализуются мероприятия по социальной реабилитации в соответствии с рекомендациями ИПРА инвалида. 6. В соответствии с постановлениями Правительства Севастополя от 26.12.2014 № 655, от 25.12.2015 № 1323–ПП «Об утверждении Порядка передачи инвалидам в собственность легковых автомобилей, выданных им в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно или по льготной стоимости, а также в качестве гуманитарной помощи, через органы социальной защиты населения согласно законодательству, действовавшему на территории города Севастополя до 21.02.2014 и в переходный период до 31.12.2014: - произведены выплаты 14 инвалидам компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на сумму 16,8 тыс. руб. - принято решение передать 33 инвалидам в собственность легковые автомобили, полученные через органы социальной защиты. 7. На реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях в бюджете г. Севастополя предусмотрено 94,2 млн. руб. По итогам трех смен бесплатными путевками в детские оздоровительные лагеря в соответствии со ст. 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление», были обеспечены 2598 детей. |
45. |
Согласование цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению города |
Проекты постановлений, распоряжений, приказов и т.д. учреждений социального обслуживания города Севастополя |
в течение 2016 - 2017 годов |
Управление по тарифам города Севастополя
|
- |
Управлением по тарифам города Севастополя с начала 2016 г. согласованы: - тарифы на услугу «Социальное такси» для ГУПС «Севавтотранс» (28.04.2016); - ставки на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов государственной деятельности для ГУП ГС «Бюро технической инвентаризации» (14.03.2016). |
46. |
Обеспечение реализации программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнози-руемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы», утвержденной распоряжением Прави-тельства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразо-вательных органи-зациях на 2016 - 2025 годы»; проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя |
I квартал 2016 г. |
Департамент образования города Севастополя, Управление капитального строительства города Севастополя |
- |
Мероприятие «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы включено в государственную программу города Севастополя «Развитие образования города федерального значения Севастополь на 2015-2020 годы» (постановление Правительства Севастополя от 05.06.2015 №475-ПП (с изменениями), реализация которого запланирована на 2019 год. |
47. |
Обеспечение перехода дошкольных образова-тельных организаций на федеральный государ-ственный образователь-ный стандарт дошколь-ного образования |
- |
IV квартал 2016 г. |
Департамент образования города Севастополя |
- |
Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.01.2017
|
48. |
Утверждение программ развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем и программ развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования |
Проект(ы) постановления(й), распоряжений и т.д. Правительства Севастополя |
IV квартал 2016 г. |
Департамент образования города Севастополя |
- |
ВУЗы города Севастополя не участвуют в создании опорных университетов.
|
49. |
Развитие системы профессиональных квалификаций: разработка 180 профес-сиональных стандартов; внедрение механизма оценки квалификаций;
обеспечение деятельности базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров |
Проект(ы) закона(ов) города Севастополя, постановления(й), распоряжений и т.д. Правительства Севастополя |
декабрь 2016 г.
июль 2016 г.
сентябрь 2016 г. |
Департамент труда и социальной защиты города Севастополя |
- |
Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.01.2017
22.07.2016 в Центре занятости населения города Севастополя для работодателей прошел семинар «Новое в законодательстве. Подведение итогов совместной работы за I полугодие 2016 года», на котором участникам семинара были разъяснены изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации относительно применения с 1 июля 2016 года работодателями профессиональных стандартов в части требований к квалификации работников, которые внедрены для того, чтобы урегулировать отношения соискателя работы и работодателя, а также позволят защитить интересы работников в случаях, когда от наименования должности (профессии) в трудовой книжке зависит размер стимулирующих выплат или будущей пенсии. Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.10.2016
|
50. |
Внедрение федерального государственного обра-зовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возмож-ностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях |
- |
IV квартал 2016 г. |
Департамент образования города Севастополя |
- |
Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.01.2017
|
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | ||||||
51. |
Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препа-ратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
|
Закон города Севастополя от 01.12.2015 № 209-ЗС «О дополнительном лекарственном обеспечении льготных категорий граждан города Севастополя»; постановление Правительства Севастополя от 30.12.2015 № 1363-ПП «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в городе Севастополе на 2016 год»; проект(ы) законов города Севастополя, проекты постановления(й) Правительства Севастополя |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Фонд обязательного медицинского страхования города Севастополя
|
9,4 (средства бюджета города Севастополя) |
Постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2015 №1363-ПП утверждена «Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в городе Севастополе на 2016 год», предусмотрен общий объём финансирования на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в размере 390,0 млн. руб. (включая 39,0 млн. руб. на логистику и хранение лекарственных препаратов). Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на лекарственное обеспечение и закупку лекарственных препаратов на 2016 год запланированы в сумме 315,5 млн. руб. В целях сохранения уровня социальных гарантий по лекарственному обеспечению препаратами и изделиями медицинского назначения льготных категорий населения, Правительством Севастополя разработаны и утверждены постановления: - от 08.02.2016 № 70-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 30.06.2015 № 576-ПП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Севастополе, за счет средств бюджета г. Севастополя по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой»; - от 01.04.2016 № 268-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противо-туберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерий туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя в рамках подпрограммы «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологическую, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; - от 01.04.2016 г. № 269-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на реализацию отдельных полномочий лекарственного обеспечения в рамках подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; - от 01.04.2016 № 271-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя в целях реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С…в рамках подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие медико-санитарной помощи» Государственной программы российской Федерации «Развитие здравоохранения»»; - от 01.04.2016 № 270-ПП «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги пот обеспечению лекарственными препаратами, для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»; - от 11.04.2016 № 284-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.06.2015 № 574-ПП «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой в 2015 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов. Количество лиц, имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в 2016 г: - в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» - 13566 человек, - по региональной льготе в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» - 24333 человек. По состоянию на 01.08.2016 отпущено лекарственных препаратов: - Федеральное обеспечение – по 38138 рецептам на сумму 96,7 млн. руб.; - Региональное обеспечение – по 49868 рецептам на сумму 171,8 млн. руб. Уровень обеспеченности льготных категорий граждан лекарственными препаратами, в соответствии с данными направляемыми Департаментом здравоохранения города Севастополя в Росздравнадзор в соотношении предъявленных рецептов к выписанным на 01.08.2016 года составляют 97,1%. Отсроченных рецептов по федеральной льготе - 5, региональной льготе - 7. |
52. |
Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов |
- |
декабрь 2016г. |
Департамент здравоохранения города Севастополя
|
- |
Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.01.2017
|
IV.Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
53. |
Развитие региональной товаропроводящей инфраструктуры, организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок |
Постановления Правительства Севастополя |
в течение 2016 - 2017 годов |
Главное управление потребительского рынка и лицензирования города Севастополя
|
- |
С целью недопущения роста цен на сельскохозяйственную продукцию, мясную и молочную продукцию, иные товары продуктовой группы, а также обеспечения продовольственной безопасности, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулиро-вания торговой деятельности в Российской Федерации», постановлениями Правительства Севастополя от 27.11.2015 №1120-ПП «Об организации специализированной ярмарки выходного дня в городе Севастополе» (с изменениями и дополнениями), от 31.03.2016 № 253-ПП «Об организации универсальной ярмарки «Северная» в городе Севастополе» (с изменениями и дополнениями), от 21.03.2016 № 193-ПП «Об организации универсальной ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе», от 04.07.2016 № 629-ПП «Об организации специализированной ярмарки «Ярмарка бахчевых культур» в городе Севастополе», в г. Севастополе функционирует 47 ярмарочных площадок с 405 участниками. Постоянный мониторинг цен в розничной сети города показал, что цены на ярмарках в среднем ниже среднерыночных цен по городу. |
54. |
Мониторинг розничных цен на продовольственную продукцию
|
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Главного управление потребительского рынка и лицензирования города Севастополя
|
- |
В январе – июле 2016 г. ежедневно проводился сбор сведений об уровне розничных цен и анализ динамики их изменения по 40 позициям продовольственных товаров в 22-х предприятиях торговли различных форматов во всех районах города. Основная цель проведения мониторинга – оперативное реагирование на изменение конъюнктуры рынка, а также обеспечение наличия товарных запасов по доступным ценам для социально незащищенных категорий граждан. |
55. |
Мониторинг цен на лекарственные средства, которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с целью недопущения необоснованного роста цен |
-
|
в течение 2016 - 2017 годов |
Управление по тарифам города Севастополя
|
- |
В целях недопущения необоснованного роста цен на лекарственные препараты, входящие в перечень жизненно важных лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), обеспечения ценовой доступности лекарственных препаратов для населения города Севастополя; обеспечения контроля за действующими установленными надбавками к ценам на продукты детского питания, включая пищевые концентраты, участниками фармацевтического рынка и торговыми сетями г. Севастополя, осуществляющими оптовую и розничную торговлю продуктами детского питания проводится: - еженедельный мониторинг цен на медикаменты перечня ЖНВЛП, предоставляемый фармацевтическими учреждениями города Севастополя; - ежемесячный мониторинг цен на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). С начала 2016 г. в адрес Управления аптечными сетями города Севастополя было предоставлено 197 еженедельных мониторингов цен на препараты, входящие в перечень ЖНВЛП. В целях обеспечения контроля за действующими, установленными надбавками к ценам на продукцию (товары) реализуемую на предприятиях общественного питания при образовательных учреждениях г. Севастополя, в мае 2016 г. проведен мониторинг установленных наценок. |
56. |
Контроль (надзор) за соблюдением государственного регулирования цен и тарифов |
Приказ о проведении плановой выездной проверки ООО «СГС Плюс» от 21.03.2016 №16/14-к; Приказ о проведении плановой выездной проверки ГУПС «Севтеплоэнерго» от 21.03.2016 №16/28-к Приказ от 21.06.2016 № 16/59-к «О про-ведении плановой выездной проверки ПАО «Севасто-польгаз»
|
в течение 2016 - 2017 годов согласно плану проверок |
Управление по тарифам города Севастополя
|
- |
1. С целью обеспечения негативного воздействия роста цен и тарифов на развитие предприятий реального сектора экономики города и недопущения снижения качества жизни населения, а также осуществления контроля за правильностью применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения: - проведена плановая выездная проверка ООО «СГС - Плюс» (акт от 15.04.2016), по результатам которой фактов нарушений применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения не установлено; -проведена плановая выездная проверка ГУПС «Севтеплоэнерго» (акт проверки от 01.06.2016) по вопросу правильности применения цен (тарифов) в сфере теплоснабжения за 2015 г., в ходе которой выявлены нарушения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки составлено 2 административных протокола о применении штрафа на общую сумму 105,0 тыс. руб. 2. Во исполнение п.8 Протокола от 15.02.2016 № 47 внепланового совместного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Севастополя и регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения г. Севастополя проведена внеплановая выездная проверка исполнения требований действующего законодательства РФ по соблюдению исполнения законодательства в части государственного регулирования надбавок (наценок) к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в соответствии с Постановлением Управления по тарифам г. Севастополя от 26.10.2015 №15/47-м в отношении следующих участников фармацевтического рынка: ООО «Петриван», ООО «Вербена-Крым», ИП Толстенко аптека. В ходе проведения проверок нарушений в сфере ценообразования на лекарственные препараты, входящие в перечень ЖНВЛП не выявлено. Лекарственные препараты реализуются в аптечных учреждениях ниже предельной розничной цены, которая установлена согласно постановлению Управления по тарифам города Севастополя от 26.10.2015 №15/47-м. 3. Во исполнение задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведены проверки 14 аптечных учреждений и 10 учреждений розничной торговли по исполнению законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров (детского питания), лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразования в аптечных и торговых учреждениях, расположенных на территории города Севастополя, в ходе которых выявлено 13 нарушений. По результатам проведенных проверок: - переданы материалы проверок в органы Прокуратуры города Севастополя для принятия мер административного воздействия; - составлены протоколы об административном правонарушении за несоблюдение установленных предельных надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в отношении 2-х аптечных учреждений города, за несоблюдение установленных наценок на продукцию детского питания – в отношении 6-ти учреждений, реализующих данную продукцию; - вынесено 7 постановлений о назначении административного наказания по п.1 ст. 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на общую сумму 14,5 тыс. руб. и 1 постановление о назначении административного наказания в сумме 100,0 тыс. руб. по ст. 19.7.1 за непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов. 4. С целью ограничения негативного воздействия роста цен и тарифов на развитие предприятий реального сектора экономики города и недопущения снижения качества жизни населения, а также осуществление контроля за правильностью применения цен (тарифов) в сфере газоснабжения проведена плановая проверка ПАО «Сева-стопольгаз» (акт проверки от 25.07.2016), в ходе которой установлены факты нарушения применения цен (тарифов) в сфере газоснабжения, а также стандартов раскрытия информации. По результатам проверки составлены и находятся на рассмотрении 3 протокола об административным правонарушении. |
57. |
Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением чис-ленности или штата работников, а также неполной занятости работников |
Разработка программ дополнительных мероприятий по поддержке рынка труда города Севастополя |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
- |
В еженедельном режиме осуществляется мониторинг процессов высвобождения работников с предприятий (учреждений) г. Севастополя. По состоянию на 26.07.2016 с предприятий г.Севастополя фактически уволено 548 человек или каждый пятый из общего числа работников, предупрежденных о сокращении. Из общего числа высвобожденных работников 189 человек обратились за содействием в поиске работы в ГКУ «Центр занятости населения, из них 52 человека трудоустроено, 81 человек признаны безработными в установленном порядке. Остаются под угрозой высвобождения 929 работников 34 предприятий и учреждений города. На 6 предприятиях 100 работников были заняты в режиме неполного рабочего времени (неполный рабочий день/неделя). Основная доля из них (40%) пришлась на ГУП «Городской автозаправочный комплекс» (40 человек или 28,2% персонала предприятия); 19% – работники филиала КБ «Финансовый стандарт» (19 человек или 15,4% общей численности персонала). Находятся в простое по вине работодателя 50 работников ЧАО «СК «Авлита», это составляет 16,1% от среднесписочной численности работников предприятия. |
58. |
Мониторинг ситуации на рынке труда города Севастополя
|
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
- |
По состоянию на 01.08.2016 численность граждан, состоящих на регистрационном учете в ГКУ ЦЗН, составила 670 человек, что в 1,8 раза меньше в сравнении с началом августа 2015 года (на 01.08.2015 – 1235 человек). Численность безработных граждан, зареги-стрированных в установленном порядке, на 01.08.2016 составила 378 человек, или 39,4% к аналогичному показателю на 01.08.2015. Уровень регистрируемой безработицы на 01.08.2015 составляет 0,19% от численности экономически активного населения города, что значительно ниже показателя регистрируемой безработицы по г. Севастополю в предыдущем году (на 01.08.2015 – 0,49%). |
59. |
Мониторинг задолжен-ности по заработной плате работникам организаций города Севастополя |
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
|
- |
В основе системной и комплексной работы по погашению просроченной задолженности выплаты заработной платы на предприятиях Севастополя лежит мониторинг состояния выплаты заработной платы (далее – мониторинг), который проводится с 2014 г. Регулярно мониторинг дополняется оперативными данными. Также в зоне внимания предприятия, не прошедшие регистрацию (перерегистрацию) и предприятия, являющиеся субъектами малого предпринимательства. В 2016 г. в мониторинг включены 18 предприятий, на которых возникала просроченная задолженность по заработной плате, из них по состоянию на 27.07.2016 на 12 предприятиях задолженность по выплате заработной платы погашена в полном объеме. По данным Севастопольстата на 01.07.2016 в организациях, прошедших процедуру перере-гистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и представивших отчет по форме № 3-Ф, задолженность по выплате заработной платы на 6 предприятиях составила 17,7 млн. руб. По оперативным данным, также имелась задолженность по заработной плате в 5 субъектах малого предпринимательства на сумму 11,2 млн. руб., 1 государственном автономном учреждении в сумме 10,9 млн. руб. По состоянию на 01.07.2016 задолженность по заработной плате выявлена впервые на 4 предприятиях г. Севастополя: ГУП «Горсвет», ГУП «ЦКБ «Черноморец», ГУП «Городской автозаправочный комплекс», ООО "Южный научно-технический центр". Из них в полном объеме погашена задолженность по заработной плате на малом предприятии ООО "Южный научно-технический центр", ГУП «ЦКБ «Черноморец». Общая сумма задолженности по заработной плате в г. Севастополе на 01.07.2016, составила 42,0 млн. руб. на 14 предприятиях (включая субъекты малого предпринимательства). По состоянию на 29.07.2016 по оперативным данным, общая сумма задолженности по выплате заработной платы снижена на 26,3 млн. руб. (62,6%) до 15,7 млн. руб. В разрезе предприятий задолженность по заработной плате по состоянию на 29.07.2016 распределилась следующим образом: – задолженность в размере до 1 млн. руб. имеется на 2 предприятиях: ГУП «Горсвет», ГУП «Городской автозаправочный комплекс» на общую сумму 1,22 млн. руб.; – задолженность в размере до 5 млн. руб. имеется на 3 предприятиях: ООО "СРЗ "Южный Севастополь", ООО «Севастопольский рыбоконсервный завод», АО "Научно-технический центр "Импульс-2" на общую сумму 6,65 млн. руб. – задолженность свыше 5 млн. руб. имеется на 1 предприятии: ФГУП «771 ремонтный завод средств связи ЧФ» МО РФ 7,84 млн. руб. Остается непогашенной задолженность на 5 предприятиях, являвшихся ранее государственной собственностью Украины и не прошедших перерегистрацию согласно действующему законодательству Российской Федерации. Правительством Севастополя принимается комплекс мер, направленных на погашение задолженности по выплате заработной платы: – вопрос погашения задолженности по выплате заработной плате государственных унитарных предприятий города Севастополя рассмотрен 07.07.2016. на заседании Правительства Севастополя - для погашения задолженности бывших коммунальных предприятий г. Севастополя КП СГС» Севэлектроавтотранс», КП «Севастопольский комбинат благоустройства» СГС, дочернего предприятия «Севастопольский Упрдор» ОАО ГАК «Автомобильные дороги Украины» в городе Севастополе приняты: – закон от 23.06.2016 № 251-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 29 декабря 2015 года № 228-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2016 год" (далее – Закон), предусматривающий выделение средств из бюджета города Севастополя на погашение задолженности работникам вышеуказанных предприятий; – постановление Правительства Севастополя от 29.07.2016 № 755- ПП «О выделении средств из бюджета г. Севастополя на возмещение затрат Государственному унитарному предприятию г. Севастополя «Севастопольский Автодор» по погашению задолженности по заработной плате работникам дочернего предприятия «Севастопольский Упрдор» открытого акционерного общества «Государственная акционерная компания «Автомобильные дороги Украины», уплате налогов и сборов»; – постановление Правительства Севастополя от 29.07.2016 №762-ПП «О выделении средств из бюджета города Севастополя на возмещение затрат Государственному унитарному предприятию г. Севастополя «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» по погашению задолженности по заработной плате работникам коммунального предприятия «Севастопольский комбинат благоустройства» Севастопольского городского Совета, уплате налогов и сборов». В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 12.07.2016 № 671-ПП в полном объеме погашена задолженность по выплате заработной платы Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта». В результате принятых мер в июле 2016 г. погашена задолженность на 12 предприятиях на общую сумму 26,3 млн. руб. С начала года сумма погашенной задолженности, по оперативным данным, составила 76,5 млн. руб. Руководители предприятий, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в том числе выявленные впервые, заслушаны 20.07.2016. на заседании Межведомственной комиссии по вопросам мониторинга состояния трудовых ресурсов, оплаты труда и погашения задолженности по выплате заработной платы в городе Севастополе |
60. |
Контроль за эффективным использованием средств бюджета города Севастополя |
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент финансов города Севастополя
|
- |
По состоянию на 01.06.2016 проведено 9 проверок целевого и эффективного использования средств бюджета г. Севастополя, нефинансовых активов, находящихся в собственности г. Севастополя, эффективности и результативности деятельности учреждений и предприятий, в том числе их финансовой деятельности. По результатам проверок взысканы финансовые санкции в сумме 22,0 тыс. руб. |
61. |
Контроль за исполнением участниками свободной экономической зоны соблюдения условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне |
- |
в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя
|
- |
В настоящее время отсутствует порядок проведения контроля деятельности участников свободной экономической зоны согласно подпункту б пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь». |
62. |
Мониторинг социально-экономической ситуации в городе Севастополе и организация реализации мероприятий настоящего плана |
Проект распоряжения Правительства Севастополя |
ежемесячно в течение 2016 - 2017 годов |
Департамент экономики города Севастополя
|
- |
Информация о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах города Севастополя по состоянию на 01.07.2016 в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 №806-Р направлена в Минэкономразвития России (исх. от 15.07.2016 №2374/1-02-04/2-16). В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 01.03.2016 №ДМ-П13-1100 информация о ходе реализации Правительством Севастополя Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально – экономического развития Российской Федерации в 2016 году направлена в Минэкономразвития (исх. от 04.08.2016 №2614/1-02-05/2-16). План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Севастополя в 2016 году и на плановый 2017 год, утвержденный распоряжением Губернатора города Севастополя от 13.02.2015 №47-РП, с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Севастополя от 28.03.2016 №169-РП, направлен в Минэкономразвития России (исх. от 04.08.2016 №2615/1-02-06/2-16). По результатам заседаний комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих предприятий Севастополя подготовлен перечень системообразующих предприятий региона, обобщенная информация и информационно-аналитическая справка еженедельно размещается в специализированной информационной системе. |
*- фактические объемы финансирования
**- плановые объемы финансирования (могут изменяться).