О ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2016 году и на плановый 2017 год города Севастополя по состоянию на 01.11.2016 г.

I. Активизация экономического роста

Стабилизационные меры

1.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»

Постановление Правительства Российской Федерации

от 11.08.2014

№ 790

«Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»

в течение 2016-2017 годов

Департамент экономики города Севастополя,

Департамент архитектуры и градостроительства города Севасто-поля,

Департамент городского хозяйства города Севастополя,

Департамент капитального строительства города Севастополя

48,99,

в том числе:

- 47,61

(средства федерального бюджета);

-1,38 (средства резервного фонда Правитель-ства Севастополя)

С целью реализации федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2016 № 160 (далее - ФЦП) Правительством Севастополя приняты постановления:

- от 17.03.2016 № 185-ПП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на проверку достоверности сметной стоимости по объектам федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым..и города Севастополя до 2020 года», согласно кото-рому из резервного фонда Правительства Севастополя выделены денежные средства в размере 520,0 тыс. руб. на проверку достоверности проектной стоимости по объектам ФЦП;

- от 28.03.2016 № 229-ПП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на проведение государственной экспертизы корректировки проектно-сметной документации по объекту «Школа в бухте Казачья» федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», согласно которому из резервного фонда Правительства Севастополя выделены денежные средства в размере 773,5 тыс. руб. на проведение государственной экспертизы корректировки проектно-сметной документации по объекту «Школа в бухте Казачья»;

- от 08.04.2016 №282 «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 №283-ПП «Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидии из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» на 2015 год»;

- от 25.04.2016 №400-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» на 2016 г. и не использованных остатков субсидии на 01.01.2017 года»;

- от 16.05.2016 № 468-ПП «О распределении средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по главным распорядителям бюджетных средств в 2016 г.», с изменениями от 11.08.2016 №788-ПП;

- от 22.07.2016 № 729-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 11.03.2015 №154-ПП «Об определении ответственных за реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»;

- от 16.05.2016 № 463-ПП ««О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на проведение государственной экспертизы стоимости разработки проектной документации по объекту: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодоссия – Белогорск-Симферополь – Бахчисарай - Севастополь км 253+500-КМ 269+300 г. Севастополь федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», согласно которому выделены средства из резервного фонда Правительства Севастополя в сумме 100,0 тыс. руб.;

- от 14.07.2016 № 703-ПП ««О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на финансирование проектно-изыскательских работ и проведение государственной экспертизы по объектам федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», согласно которому из резервного фонда Правительства Севастополя предусмотрено выделение денежных средств в сумме 8772,3 тыс. руб. для выполнения мероприятий ФЦП по обеспечению водоснабжения и теплоснабжения в г. Севастополе (проектно-изыскательские работы), а также 1330,1 тыс. руб. – на проведение государственной экспертизы проектной документации по объектам ФЦП;

- от 01.09.2016 № 484-РП «О заключении государственных контрактов для обеспечения нужд города Севастополя в рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 №790, с изменениями от 27.10.2016 №603-РП;

- от 01.09.2016 № 829-ПП «Об утверждении перечня объектов по строительству и реконструкции котельных и тепловых сетей»;

- от 22.09.2016 № 884-ПП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на техническое обследование и услуги физической охраны на объекте «Школа в бухте Казачья» до момента заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ и принятия объекта под охрану подрядчиком», согласно которому из резервного фонда Правительства Севастополя предусмотрено выделение денежные средства в размере 910,0 тыс. руб. на техническое обследование объекта «Школа в бухте Казачья»;

- от 29.09.2016 № 916-ПП «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания линейного объекта «Строительство берегозащитных дамб на р. Кача, г. Севастополь»;

- от 29.09.2016 № 921-ПП «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания линейного объекта «Строительство берегозащитных дамб на р. Бельбек, г. Севастополь»;

- от 13.10.2016 № 965-ПП «Об установлении особенностей проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий под объектами, включенными в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 №790».

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 194 (с изменениями в Приказ от 03.03.2016 № 96) постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2016 № 282-ПП. Департаменту капитального строительства города Севастополя доведены лимиты бюджетных обязательств за счет восстановленных остатков субсидии 2015 г. в размере 144,53 млн. руб. на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам: строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья; модернизация систем управления насосными станциями гидроузла №3 в с. Штурмовое, 1-я очередь строительства; строительство Соколинского водохранилища и тракта водоподачи для переброски части стока из Реки Кокозка в Чернореченское водохранилище; строительство берегозащитных дамб на реке Бельбек и на реке Кача; строительство школы-коллегиума в г. Севастополе; реконструкция подъездных путей и внутриплощадочных дорог, благоустройство территории у заповедника Херсонес («Парк имени Анны Ахматовой», прибрежная зона пляжа «Солнечный») и благоустройство территории, прилегающей к Инкерманскому монастырю.

Согласно Соглашению от 07.05.2016 №С-157-СН/Д08 о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополь на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» (с изменениями) предусмотрено финансирование из федерального бюджета на выполнение проектно - изыскательских работ по объектам: модернизация систем управления насосными станциями гидроузла №3 в пос. Штурмовое, 1-я очередь строительства (строительство); проектирование и строительство канализационных очистных сооружений «Южные»; строительство берегозащитных дамб на реке Черная; реконструкции теплотрассы от котельной 3 км Балаклавского шоссе до центрального теплового пункта 10, ул. Хрусталева; строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь; строительство и реконструкции: пассажирских катерных пирсов (№147 у Графской пристани, №29 в бухте Голландия, №65 в бухте Троицкая) и паромных пирсов (№155 в Артбухте, №11 на Северной стороне); развитие перегрузочного комплекса в Малом Инкермане (удлинение причала №56); создание 5 врачебных амбулаторий для оказания медицинской помощи населению г. Севастополя в с. Орлиное, с. Терновка, с. Верхнесадовое, пос. Солнечный, с. Осипенко; строительство детских садов в микрорайоне Шевченко, по проспекту Античный, по проспекту Генерала Острякова; строительство школы в Бухте Казачья; создание индустриального парка; реконструкция и благоустройство территории, прилегающей к монастырю Святого Георгия (мыс Фиолент); реконструкция внутриплощадочных дорог и благоустройство территории сквера Владимирского собора; реконструкция и благоустройство территории Парка Победы; строительство VI жилого микрорайона II очереди Камышовской бухты, Корпус 25; благоустройство дороги с твердым покрытием в с. Полюшко; строительство Государственного архива г. Севастополя; подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования города Севастополя.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 11.08.2016 №788-ПП « О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.05.2016 № 468-ПП «О распределении средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по главным распорядителям бюджетных средств в 2016 г.», субсидия в размере 1025,3 млн. руб. распределена между главными распорядителями бюджетных средств – Департаментом капитального строительства города Севастополя, Департаментом городского хозяйства города Севастополя, Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя.

В настоящее время Департаментом капитального строительства города Севастополя по 30 мероприятиям ФЦП заключены государственные контракты на выполнение проектно-изыскательских работ на сумму 490,8 млн. руб., в том числе по 8 объектам контракты заключены в 2015 г. на сумму 144,53 млн. руб.

По 7 объектам выполнены работы на общую сумму 59,9 млн. руб. (в том числе по объектам: строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья, г. Севастополь; проектирование и строительство Соколинского водохранилища и тракта водоподачи для переброски части стока из р. Кокозка в Чернореченское водохранилище, г. Севастополь; строительство берегозащитных дамб на р. Кача; строительство берегозащитных дамб на р. Бельбек; реконструкция подъездных и внутриплощадочных дорог, благоустройство территории у заповедника Херсонес: "Парк имени Анны Ахматовой", прибрежная зона пляжа "Солнечный", улица Древняя; модернизация систем управления насосными станциями гидроузла № 3 в с. Штурмовое, 1-я очередь строительства, строительство школы - колегиума ) и произведен кассовый расход на сумму 37,32 млн. руб.

Департаментом городского хозяйства города Севастополя по состоянию на 01.10.2016 г.:

- в рамках реализации мероприятия «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь км 253+50 – км 269+300»: проведена государственная экспертиза стоимости разработки проектной документации по данному объекту (положительное заключение ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» от 01.06.2016г. № 92-1-5-0030-16.); по результатам конкурсной процедуры заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательных работ от 29.09.2016 № 30 ПИР-ОК с ООО «Севзапдорпроект». Цена контракта – 120,82 млн. руб. Срок выполнения работ - не позднее 31 декабря 2016 г.

- в рамках реализации мероприятий по обеспечению теплоснабжения в г. Севастополе за счет средств резервного фонда Правительства Севастополя по результатам конкурсных процедур заключены контракты на выполнение проектно-изыскательских работ по следующим объектам: «Реконструкция тепловых сетей от котельной Камышовой бухты до ТК-26» (подрядчик ООО «ПРОКСИ», цена контракта 8,1 млн. руб.); «Строительство блочно-модульной газовой котельной на Мекензевых горах по ул. Энергетиков» (подрядчик ООО «ЕвроЭнергетика», цена контракта -1,19 млн. руб.). По объекту «Реконструкция центральных тепловых пунктов с установкой блочно-модульной котельной: №51 по ул. Молодых Строителей, 21-а в г. Севастополе» проводится государственная экспертиза проектной документации, подписано дополнительное соглашение к контракту от 14.01.2016 №13фцп на выполнение проектно-изыскательских работ.

- в рамках выполнения мероприятий по обеспечению водоснабжения в г. Севастополе по результатам конкурсных процедур заключены государственные контракты с ООО Инжсервис» на выполнение проектно-изыскательских работ за счет средств резервного фонда Правительства Севастополя по 7 объектам на общую сумму 5,77 млн. руб. (реконструкция аварийных водопроводов: по ул. М. Бирюзова; ЗАО Муссон от ГУ20; по ул. Толстого – Ковпака - Харьковская; складов Грей; по ул. Ген. Острякова, 35-39; в районе ул. Хрусталева, 177 (5км), диспетчерская троллейбусов; строительство «Мартыновского канализационного коллектора, г. Севастополь).

Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя в рамках выполнения мероприятия по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования города Севастополя заключен Государственный контракт от 10.12.2015 №01-10/14-2015 с ГУП НИ и ПИ Генплана г. Москвы на выполнение работ по разработке Генерального плана города Севастополя.

С начала 2016 г. ГУП НИ и ПИ Генплана г. Москвы завершены 2 и 3 этапы по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования города Севастополя:

- разработана Концепция Генерального плана города Севастополя. Презентация и апробирование основных положений Концепции пространственного развития города состоялась 24.03.2016 г.;

- разработан проект Генерального плана города Севастополя.

Завершить разработку и утверждение Генерального плана города Севастополя планируется в первом квартале 2017 г.

2.

Развитие системы стратегического планирования города Севастополя:

- формирование регионального раздела федерального реестра документов стратегического планирования;

- подготовка документов стратегического планирования города Севастополя

Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

апрель

2016 года

по мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти города Севастополя

-

Правительством Севастополя утверждено распоряжение от 21.03.2016 №158-РП «О размещении документов стратегического планирования, разработанных в городе Севастополе, в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования», в соответствии с которым исполнительными органами государственной власти города Севастополя обеспечено направление в ГАС «Управление» уведомлений об утверждении документов стратегического планирования в формате электронного документа для включения в Федеральный государственный реестр документов стратегического планирования.

Разработан и направлен в Минэкономразвития России (исх. от 19.07.2016 №2397/1-06-01/2-16) Прогноз социально-экономического развития города Севастополя на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов.

Разработан и находится в стадии согласования проект Закона города Севастополя «О стратегическом планировании в городе Севастополе».

В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 17.04.2015 №291-РП «О подготовке проекта Генерального плана города Севастополя» (в редакции распоряжения Правительства Севастополя от 22.07.2015 № 609-РП), с изменениями от 03.11.2016 № 609-РП разработан проект Генерального плана города Севастополя.

В течение января – октября 2016 г. Правительством Севастополя разработаны и утверждены 14 государственных программ города Севастополя; принято 76 изменений и дополнений в государственные программы города Севастополя.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 14.07.2016 № 673-ПП «О выполнении научно-исследовательских работ по теме «Разработка Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года» и утверждении Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на выполнение научно-исследовательских работ по теме «Разработка стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года» осуществляются мероприятия по разработке стратегии социально-экономического развития г. Севастополя до 2030 г.

В Настоящее время заключен Государственный контракт с ООО «Бизнес Решения», г. Москва (исполнитель) на выполнение научно - исследовательских работ по теме «Разработка стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года». Срок выполнения работ - 30.11.2016 г.

3.

Выполнение поручений Президента Российской Федерации, установленных указами Президента Российской Федерации

от 07.05.2012

№ 596-601, 606

Распоряжение Правительства Севастополя от 31.07.2015 № 641-РП

«Об организации исполнения и порядке предоставления публичной отчетности исполнительными органами государственной власти города Севастополя по реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г.

№ 596 - 601, 606»

ежеквар-тально до 20 числа

Департамент экономики города Севастополя

-

Информация о выполнении мероприятий, направленных на выполнение поручений, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606 ежемесячно вводится в ГАС «Управление» и ежеквартально размещается на сайте Правительства Севастополя.

Информация о выполнении мероприятий и достижении целевых показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606 за 2015 г. и 1 квартал 2016 г. направлена в Минэкономразвития РФ (исх. от 22.01.2016 №187/1-02-01/2-16 (за 2015 г.), исх. от 31.03.2016 №1023/1-02-01/2-16 (уточненная информация за 2015 г.); исх. от 03.06.2016 №1808/1-02-01/2-16 (за 1 квартал 2016 г.)).

В 2016 г. проведено 4 заседания межведомственной комиссии по реализации «майских указов» и вводу данных в ГАС «Управление» (протоколы от 14.01.2016 №8, от 05.04.2016 №9, от 28.04.2016 №10, от 28.07.2016 №11).

Организация работы по исполнению «майских» указов Президента Российской Федерации 26.05.2016 г. рассмотрена на заседании Правительства Севастополя.

С целью уточнения ответственных за выполнение мероприятий и достижение целевых показателей утверждено распоряжение Правительства Севастополя от 16.05.2016 №271-РП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Севастополя от 31.07.2015 №641-РП «Об организации исполнения и порядке предоставления публичной отчетности исполнительными органами государственной власти города Севастополя по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-601,606».

Постановлениями Правительства Севастополя от 30.05.2016 № 517-ПП, от 06.10.2016 № 926-ПП в связи со структурными и кадровыми изменениями в Правительстве Севастополя, внесены изменения в постановление Правительства Севастополя от 28.04.2015 № 341-ПП «О создании межведомственной комиссии по мониторингу достижения в городе Севастополе значений целевых показателей, определенных майскими указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596-602, 604,606».

4.

Разработка механизмов минимизации рисков для инвесторов при организации новых промышленных производств на территории города Севастополя

Проекты законов города Севастополя, регулирующих отношения, возни-кающие в процессе инвестиционной деятельности и направленные на стимулирование органи-заций к осуществлению инвестиционной деятельности на территории города Севастополя

в течение

2016 года

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

-

Разработаны и находятся в стадии согласования проекты Законов города Севастополя «Об инвести-ционной деятельности на территории города федерального значения Севастополь»; «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунального и коммунально - бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается представление земельного участка»; «Об основах государственно - частного партнерства в городе Севастополе».

5.

Повышение позиции города в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

Постановление Правительства Севастополя от 05.03.2015

№ 137-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017 годы»;

распоряжение Правительства Севастополя

от 25.11.2014

№ 444 «О внедрении в городе Севастополе лучших практик национального рейтинга состояния инвестиционного климата»

в течение 2016 - 2017 годов

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

0,02

(средства бюджета города Севастополя)

Целями государственной программы города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015 - 2017 годы» является: реализация инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики г. Севастополя; реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе; внедрение стандартов деятельности органов исполнительной власти по улучшению инвестиционного климата; разработка и внедрение законодательства города Севастополя в сфере инвестиционной деятельности; формирование положительного имиджа города Севастополя для привлечения инвестиций; кадровое обеспечение инвестиционного процесса; деятельность по поиску и привлечению инвесторов в приоритетные отрасли экономики Севастополя.

В феврале 2016 г. запущена в эксплуатацию новая версия инвестиционного портала г. Севастополя, которая соответствует требованиям Регионального инвестиционного Стандарта (адрес инвестиционного портала InvestSevastopol.ru). В апреле 2016г. - англоязычная версия инвестиционного портала. Ежемесячно проводится техническое сопровождение и обновление.

Сформированы печатные экземпляры инвестиционного паспорта г. Севастополя, и буклет о свободной экономической зоне в г. Севастополе, электронные версии, которых размещены на инвестиционном портале города Севастополя.

24.03.2016 г. состоялась презентация Концепции Генерального плана г. Севастополя, в рамках второго этапа по его разработке.

На основе лучших практик, выявленных по итогам ежегодного проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработан и постановлением Правительства Севастополя от 08.07.2016 № 656-ПП утвержден План мероприятий («дорожная карта») по улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе.

В целях разработки мероприятий Дорожной карты распоряжением Правительства Севастополя от 28.03.2016 №165-РП сформированы рабочие группы по следующим направлениям: регистрация прав собственности и кадастровый учет; подключение к сетям; поддержка малого предпринимательства (оказание услуг малому предпринимательству через систему МФЦ, содействие участию госзакупок, расширение деятельности фондов поддержки МСП). Проведено 5 заседаний рабочих групп.

В настоящее время Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» подтверждено семь из пятнадцати требований положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти в Республике Крым и г. Севастополе по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Проводится работа по рассмотрению обращений инвесторов в рамках Регламента «одного окна».

Разработан, сформирован и размещен на официальном инвестиционном портале г. Севастополя каталог инвестиционных площадок г. Севастополя, состоящий из 22 площадок.

Создана Комиссия по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе (указ Губернатора города Севастополя от 04.03.2016 № 13-УГ).

Правительством Севастополя подготовлены проекты перечня приоритетных рынков и социально-значимых рынков для содействия развитию конкуренции в городе Севастополе и указа Губернатора города Севастополя «О создании Межотраслевого Совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе г. Севастополя».

На инвестиционном портале города Севастополя создан раздел «Развитие конкуренции», в котором отображается актуальная информация по содействию развитию конкуренции в городе.

В рамках запланированных мероприятий по развитию конкурентной среды в городе Севастополе предусмотрено утверждение Дорожной карты развития конкуренции, направленной на реализацию системных мероприятий развития конкуренции и мероприятий по развитию конкуренции на конкретных рынках товаров, работ и услуг г. Севастополя, проведение мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды в городе Севастополе на постоянной основе.

В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 13.10.2016 № 578-РП создано АО «Корпорация развития Севастополя», главными задачами и функциями которой является работа с инвесторами, создание имиджа инвестиционной привлекательности, а также полное сопровождение и курирование приоритетных проектов города.

6.

Реализация Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на террито-риях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

в течение 2016−2017 годов

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

-

По состоянию на 01.11.2016 заключено 209 договоров об условиях деятельности в СЭЗ (из которых 3 договора расторгнуто по соглашению сторон), в том числе за январь - сентябрь 2016 г. – 109 договоров. Среди участников СЭЗ: 4 – индивидуальных предпринимателя; 182 – субъекта малого и среднего предпринимательства. Объем задекларированных капитальных вложений составляет 2,59 млрд. руб., в том числе за январь - октябрь 2016 г. – 1,22 млрд. руб. Количество планируемых к созданию рабочих мест – 4548 ед., в том числе за январь - сентябрь – 1899 ед. Средней размер заработной платы, задекларированной участниками СЭЗ составляет 25847,85 руб.

Участники СЭЗ осуществляют деятельность в следующих отраслях: промышленность - 73 проекта; планируемый объем капитальных вложений –1067,0 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест – 1479 ед.

сельское хозяйство (в том числе рыболовство) - 12 проектов; планируемый объем капитальных вложений – 275,75 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 233 ед.;

социальная сфера – 6 проектов; планируемый объем капитальных вложений - 31,04 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 76 ед.;

строительство - 26 проектов; планируемый объем капитальных вложений – 297,22 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 932 ед.;

транспорт- 12 проектов; планируемый объем капитальных вложений – 161,08 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 212 ед.;

топливо и энергетика – 5 проектов; планируемый объем капитальных вложений – 53,32 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест - 254 ед.;

торговля – 18 проектов; планируемый объем капитальных вложений – 84,05 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест – 266 ед.;

услуги – 54 проекта; планируемый объем капитальных вложений – 621,18 млн. руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест – 1096 ед.; в том числе туризм – 5 проектов; планируемый объем капитальных вложений 115,29 млн. руб., количество планируемых к созданию рабочих мест – 124 ед.

7.

Взаимодействие и координация деятельности главных администраторов доходов бюджета по обеспечению стабильных поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Севастополя

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент финансов города Севастополя,

Управление ФНС России по

г.Севастополю

(по согласованию)

-

В целях обеспечения стабильного поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Севастополя:

- с ГАДБ проведена работа по формированию плана доходов бюджета г. Севастополя на 2016 г.;

- разработаны меры по реализации Закона города Севастополя от 29.12.2015 № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год», утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2016 №10-ПП и План мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на 2016 год, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 240-ПП.

- разработан и находится в стадии согласования проект закона города Севастополя «Об особенностях составления и утверждения проекта закона города Севастополя о бюджете, внесении изменений в Закон города Севастополя от 14 августа 2014 года № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе» и приостановлении действия отдельных его положений».

В результате проведенной работы по состоянию на 01.11.2016 в бюджет г. Севастополя поступило 8050,9 млн. руб. налоговых и неналоговых доходов, что составляет 117,3% плана десяти месяцев 2016 г. Темп роста налоговых и неналоговых поступлений к факту аналогичного периода 2015 г. составляет 127,4%.

8.

Взаимодействие с феде-ральными органами исполнительной власти по вопросам совершен-ствования налоговой политики

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент финансов города Севастополя,

Управление ФНС России по

г.Севастополю

(по согласованию)

-

В Министерство финансов Российской Федерации направлены предложения о дополнении части второй Налогового кодекса Российской Федерации главой 26.6 «Патентная система налогообложения для физических лиц» (исх. от 25.01.2016 № 03-23/269).

Предложение направлено на совершенствование налогообложения физических лиц - самозанятых граждан, предоставляющих услуги по сдаче в аренду (наем) принадлежащего им на праве собственности жилья.

Принят Закон города Севастополя от 21.06.2016 №250-ЗС "О внесении изменений в некоторые законы города Севастополя о налогах": от 14.11.2014 № 75-ЗС «О транспортном налоге», от 26.11.2014 № 81-ЗС «О земельном налоге».

Разработаны и находятся в стадии согласования проекты законов города Севастополя:

- «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 24 ноября 2014 года № 85-ЗС «О введении на территории города федерального значения Севастополя системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»;

-«О внесении изменения в статью 2 Закона города Севастополя от 14 ноября 2014 года № 77-ЗС «О ставках по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов»;

- «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 14 августа 2014 года № 57-ЗС «О патентной системе налогообложения на территории города федерального значения Севастополя»;

-«О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 февраля 2015 года № 110-ЗС «О налоговых ставках в связи с принятием Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 379-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

- «О внесении изменений в статью 4 Закона города Севастополя от 26 ноября 2014 года № 80-ЗС «О налоге на имущество организаций».

9.

Привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для финансирования дефицита бюджета города Севастополя

-

ежеквар-тально в течение 2016 года

Департамент финансов города Севастополя

-

По состоянию на 01.11.2016 бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации городу Севастополю не предоставлялись.

10.

Регулирование отношений, направленных на обеспечение государствен-ных нужд города Севастополя, в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государствен-ных и муниципальных нужд»

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент экономики города Севастополя

-

С целью регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных нужд Правительством Севастополя приняты постановления:

- от 08.02.2016 № 69-ПП «Об определении исполнительного органа государственной власти города Севастополя, уполномоченного на проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- от 26.02.2016 № 108-ПП «Об утверждении Порядка подписания и утверждения заключений, выдаваемых по результатам проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- от 21.03.2016 № 187-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.11.2015 № 1115-ПП «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд города Севастополя»;

- от 14.04.2016 № 329-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.06.2014 № 67 «Об утверждении положения о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города»;

- от 22.04.2016 № 399-ПП «Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города федерального значения Севастополя в 2016 году», с изменениями в постановлении от 21.06.2016 № 612-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 22.04.2016 № 399-ПП «Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города Севастополя в 2016 году»;

- от 16.05.2016 № 453-ПП «О применения исполнительными органами государственной власти города Севастополя, подведомственными указанным органам государственными учреждениями постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 № 399-ПП «Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города федерального значения Севастополя в 2016 году»;

- от 04.07.2016 № 641-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 16.09.2015 № 884-ПП «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд города Севастополя, содержанию указанных актов, и обеспечению их исполнения».

- от 22.07.2016 № 721-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2015 № 1357-ПП «Об особенностях осуществления авансовых платежей при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнения работ и оказания услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета города Севастополя в 2016 году»;

- от 01.09.2016 № 823-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2015 № 1357-ПП «Об особенностях осуществления авансовых платежей при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета города Севастополя в 2016 году»;

- от 06.10.2016 № 942-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2015 № 1357-ПП «Об особенностях осуществления авансовых платежей при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета города Севастополя в 2016 году».

В рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по состоянию на 01.11.2016 размещено 4185 извещения, из них: 3339 электронных аукционов; 784 запроса котировок; 59 открытых конкурсов; 3 запроса предложений.

По итогам проведенных конкурентных процедур заключено 2686 контрактов на сумму 2562,7 млн. руб.; начальная максимальная цена контрактов – 3143,9 млн. руб.; экономия денежных средств – 581,2 млн. руб.

Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта

11.

Актуализация Государственной программы развития промышленности Сева-стополя на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 26.03.2015 № 220-ПП с учетом внедрения мероприятий по импортозамещению в течение 2015-2017 годов (среднесрочный период)

Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

март 2016 года

Департамент экономики города Севастополя

-

В соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 № 116 в марте 2016 г. разработан региональный план по импортозамещению в городе Севастополя (далее – План).

С целью эффективной реализации Плана основные мероприятия, направленные на скорейшее восстановление производственной базы промышленных предприятий (техническое перевооружение и модернизация), внесены в новую редакцию Государственной программы «Развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением Правительством Севастополя от 26.03.2015 № 220-ПП (постановление Правительства Севастополя от 11.04.2016 № 305-ПП).

В феврале 2016 г. создан Экспертный Совет по импортозамещению (приказ Директора Департамента экономики города Севастополя от 01.06.2016 №24).

В настоящее время предприятиями Севастополя освоен выпуск продукции по трем позициям отраслевых планов Минпромторга России по импортозамещению (судостроение, радиоэлектроника, нефтегазовое машиностроение).

Снижение издержек бизнеса

12.

Ускорение процедур, связанных с получением документации, регистрацией, выдачей разрешений и осуществлением процедур, направленных на обеспечение техно-логического присоеди-нения объектов строительства

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент архитектуры и градостроитель-ства города Севастополя,

Департамент городского хозяйства города Севастополя,

Главное управление информатизации и связи города Севастополя

-

В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, повышения качества их предоставления, повышения информированности граждан и организаций о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг постановлением Правитель-ства Севастополя от 20.06.2014 №77-ПП создано ГКУ «Многофункциональный центр предостав-ления государственных и муниципальных услуг в г. Севастополь» (далее – ГКУ «МФЦ в г. Севастополь»).

Прием и выдачу документов по принципу «одного окна» осуществляют 80 окон в 9 пунктах ГКУ «МФЦ в г. Севастополь».

Доля граждан, имеющих доступ к получению услуг МФЦ, в Севастополе выше норматива, и превышает 100%.

ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» расширяет спектр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению города.

В настоящее время в «окнах» ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» организованно предоставление 45 государственных услуг:

1) 4 услуги Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя;

2) 13 услуг Пенсионного фонда России в городе Севастополе;

3) 2 услуги Управления Министерства внутренних дел России по городу Севастополю;

4) 2 услуги Управления Федеральной миграционной службы России по городу Севастополю;

5) 7 услуг Федеральной налоговой службы в городе Севастополе;

6) 1 услуга по организации регистрации на безвозмездной основе в ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА);

7) 1 услуга Управления Федеральной службы судебных приставов города Севастополя.

8) 1 услуга Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

9) 1 услуга Фонда социального страхования;

10) 9 услуг Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя;

11) 4 услуги Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.

В период январь – октябрь 2016 г. общее количество принятых комплектов документов в ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» составило 204286.

В начале текущего года запущены Сall-центр, осуществляющий предварительную запись на прием в ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» и портал МФЦ www.mfc92.ru, на котором размещается информация о ходе деятельности ГКУ «МФЦ в г. Севастополь». Организован доступ к Wi-Fi в секторе ожидания по адресам МФЦ
ул. Умрихина, д. 1, пл. Восставших, д. 6.

В июле 2016 г. запущен региональный портал государственных услуг gosuslugi92.ru. В настоящее время на портале можно получить 25 государственных услуг следующих ведомств: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя; Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя; Управление записи актов гражданского состояния города Севастополя; Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя; Департамент образования города Севастополя; Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя.

В целях ускорения процедур, связанных с получением документации, регистрацией, выдачей разрешений и других процедур, направленных на обеспечение технологического присоединения объектов строительства проведена работа по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями.

По состоянию на 05.10.2016 количество технологических присоединений к сетям - 191 (ПАО «Севастопольгаз», ГУПС «Водоканал», ФГУП 102 ПЭС, ФПАО «ЭК «Севасто-польэнерго», ГУПС «Севтеплоэнерго», ООО «СГС Плюс»), количество выданных технических условий на технологическое присоединение к сетям - 380.

Поддержка малого и среднего предпринимательства

13.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Постановления Правительства Севастополя: - от 30.10.2015

№ 1017-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2016 год»;

- от 13.10.2016

№ 975-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2017 год»

в течение 2016−2017 годов

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

26,35

в том числе:

- 22,98 (средства федерального бюджета);

-3,37

(средства бюджета города Севастополя)

По состоянию на 01.11.2016 для обеспечения деятельности выделены денежные средства организациям, оказывающим поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства города Севастополя в следующих размерах:

- Некоммерческой организации «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства» - 7,42 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 5,0 млн. руб., средства бюджета г. Севастополя - 2,42 млн. куб.;

- Некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе» - 8,4 млн.руб., в том числе: средства федерального бюджета – 7,98 млн. руб., средства бюджета г. Севастополя - 0,42 млн. куб. ;

- Некоммерческой организации «Микрофи-нансовая организация фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе» - 10,53 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета - 10,0 млн. руб.; 0,53 млн. руб.- средства бюджета г. Севастополя.

В рамках реализации мероприятий государственных программ города Севастополя по развитию малого и среднего предпринимательства за период с 01.01.2016 по 01.10.2016 оказана следующая государственная поддержка:

- Некоммерческой организацией «Севастополь-ский фонд поддержки субъектов предпри-нимательства» проведено 1525 консультаций, 104 семинара, 28 обучающих курсов по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности, для 4402 представителям субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Некоммерческой организацией «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе» выдано 22 поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере судоремонта, оптовой и розничной торговли, производства мебели и продуктов питания, добыче песка, предоставления вендинговых услуг, а также проведение педагогико-коррекционную работу в детских развивающих центрах, на общую сумму 31,1 млн. руб.;

- Некоммерческой организацией «Микрофи-нансовая организация Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе» выдан 35 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, производство изделий из пластмассы, производство кондитерских изделий, производство металлоконструкций, производство бумажных изделий, пассажироперевозки и оказание бытовых услуг, на общую сумму 41,5 млн. руб.

14.

Обеспечение предостав-ления целевых грантов начинающим субъектам малого предприни-мательства посредством субсидирования части затрат субъектам малого предпринимательства: индивидуальным пред-принимателям и юридическим лицам − производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предприни-мательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии

Постановление Правительства Севастополя от 24.11.2015

№ 1090-ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Севастополя – производителям товаров, работ, услуг посредством субсидирования части затрат по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу и приобретение основных средств»;

проект(ы) постановлений Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент экономики города Севастополя

0,26

(средства бюджета города

Севастополя)

В соответствии с п. 4.2.1 Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Севастополя – производителям товаров, работ, услуг посредством субсидирования части затрат по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу и приобретение основных средств, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 27.09.2016 №900-ПП с 27.09.2016 по 17.10.2016 проведен Конкурсный отбор по предоставлению государственной поддержки - грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Севастополя.

По результатам конкурсного отбора Конкурсной комиссией по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства посредством субсидирования им части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, определены два Победителя конкурсного отбора по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на начало предпринимательской деятельности и объемы предоставляемых им грантов в общем размере 1454,7 тыс. руб. (протокол заседания Комиссии от 19.10.2016 № 01).

По состоянию на 01.11.2016 г. из бюджета города Севастополя предоставлена государственная поддержка одному победителю конкурса - индивидуальному предпринимателю Орлову С.В. в размере 263175,89 руб.

15.

Разработка и доработка нормативных правовых актов, регламентирующих механизмы субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства

Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент экономики города Севастополя

-

Приняты постановления Правительства Севастополя:

- от 16.05.2016 № 457-ПП «Об утверждении Порядка использования субсидии, предоставляемой в 2016 году из федерального бюджета и средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

- от 16.05.2016 № 462-ПП «Об утверждении Порядков предоставления субсидии на 2016 год некоммерческим организациям «Микрофинансовая организация фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе», «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе», «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства»;

- от 27.09.2016 № 900-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 24.11.2015 № 1090-ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Севастополя посредствам субсидирования части затрат по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности».

Заключено Соглашение от 13.07.2016
№ 006-МБ-16 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 16.09.2016 № 877-ПП создан Координационный совет при Правительстве Севастополя по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе.

Разработан и находится в стадии согласования проект Закона города Севастополя «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе».

16.

Расширение возможности предоставления недвижимого имущества, находящегося в госу-дарственной и муници-пальной собственности субъектам малого и среднего предприни-мательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности

Закон города Севастополя от 15.05.2015

№ 138-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе»;

проект(ы) постанов-лений Правительства Севастополя, предусмат-ривающих предостав-ление недвижимого имущества, находя-щегося в собственности города Севастополя, субъектам малого и среднего предпринима-тельства

в течение 2016−2017 годов

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент экономики города Севастополя

-

Законом города Севастополя от 15.05.2015 №138-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе» предусмотрена имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и формирование перечня государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе и организациям инфраструктуры., которое также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2018 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приняты постановления Правительства Севастополя:

- от 14.07.2016 №695-ПП «Об утверждении Положения о порядке формирования органами государственной власти города Севастополя перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в т.ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе и организациям их инфраструктуры»;

- от 08.09.2016 № 846-ПП «Об утверждении Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Подготовлены и находятся в стадии согласования проекты постановлений Правительства Севастополя, направленные на оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

- «Об утверждении Порядка предоставления в аренду государственного имущества города Севастополя, включенного в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- «Об утверждении Перечня социально-значимых видов деятельности и услуг населению для предоставления государственной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

17.

Разработка механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструк-туры региональных центров поддержки экспорта

План действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, утвержденный поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 01.03.2016

№ ДМ - П13 -1100

март

2016 года

Департамент экономики города Севастополя

-

В адрес Минэкономразвития России направлено письмо «Об организации, определенной в качестве «единого окна» по взаимодействию с РЭЦ» (исх. от 14.03.2016 №780), согласно которому функции по взаимодействию с экспортно ориентированными компаниями региона в части предоставления информации о возможностях получения государственной поддержки посредством инструментария РЭЦ будут возложены на Департамент экономики города Севастополя.

18.

Создание инфраструктуры доступа к услугам АО «Корпорация «МСП» для оказания поддержки субъектам малого и среднего предприни-мательства по принципу «одного окна»

-

декабрь 2016 года

Департамент экономики города Севастополя

-

22.04.2016 между Правительством Севастополя и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» подписано Соглашение о взаимодействии, в соответствии с которым разработан и утвержден план-график реализации мероприятий («дорожной карты») на 2016 г. по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе с целью совершенствования мер финансовой, иму-щественной, информационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства города Севастополя.

В соответствии с одной из основных задач Корпорации МСП в рамках развития малого и среднего бизнеса на официальном сайте Правительства Севастополя создана страница «Доступ субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков» http://Sevastopol.gov.ru/info/news/msp.php,

на которой размещены «активные ссылки» на «Форма предоставления данных конкретным заказчикам о потенциальных поставщиках (исполнителях, подрядчиках) - субъектах МСП», планы закупок товаров, работ, услуг конкретных заказчиков, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.11.2015 № 2258-р, планы закупок товаров, работ, услуг конкретных заказчиков.

II. Поддержка отраслей экономики

19.

Реализация мер по развитию туристско-рекреационных кластеров

Постановление Правительства Севастополя от 31.08.2015 № 837-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие туризма в городе Севастополе на 2015-2020 годы»

в течение 2016−2017 годов

Главное управление культуры города Севастополя

108,34**

(средства федерального бюджета)

Основной целью Государственной программы города Севастополя «Развитие туризма в городе Севастополе на 2015 -2020 годы» является модернизация туристической отрасли и круглогодичная загрузка экскурсионных ресурсов города за счет увеличения туристического потока.

В качестве подпрограмм в проект программы входят объекты туристско-информационных кластеров ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», в том числе объекты обеспечивающей инфраструктуры туристско - рекреационных кластеров: военно-патриотического туризма «Город двух оборон»; круизного и яхтенного туризма «Севастопольская гавань»; зеленого экологического туризма «Зеленое ожерелье»; культурно-познавательного и экскурсионного туризма «Перекресток культур»; детского и молодежного туризма «Калейдоскоп истории».

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 №194 «О внесении изменений в неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов на 01.01.2016, предоставленные за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетам Республики Крым и городу федерального значения Севастополю на выполнение мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие республики Крым и города Севастополя до 2020 года» на 2015 год», потребность в которых подтверждена в очередном финансовом году соответствующими субъектами Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 03.03.2016 №96 и Соглашением от 07.05.2016 №С-157-СН/Д08 о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополь на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» доведены субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий создания инфраструктуры для развития туристско-рекреационного кластера культурно-познавательного и экскурсионного туризма «Перекресток культур»: благоустройство территории у заповедника Херсонес («Парк имени Анны Ахматовой», прибрежная зона пляжа «Солнечный»); благоустройство территории, прилегающей к Инкерманскому монастырю; реконструкция и благоустройство территории, прилегающей к монастырю Святого Георгия (мыс Фиолент); реконструкция внутри-площадочных дорог и благоустройство территории сквера Владимирского собор, реконструкция и благоустройство территории Парка Победы

В настоящее время заключены контракты на выполнение проектно - изыскательских работ по вышеуказанным объектам.

По состоянию на 01.11.2016 выполнены проектно - изыскательские работы по благоустройству территории у заповедника Херсонес («Парк имени Анны Ахматовой», прибрежная зона пляжа «Солнечный»), стоимость работ согласно контракту - 6,85 млн. руб., кассовый расход - 3,43 млн. руб.

Cельское хозяйство

20.

Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и предприятий, осуществля-ющих деятельность в сфере аквакультуры

Постановления Правительства Севастополя:

- от 27.11.2014 № 512 «Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов»;

- от 27.11.2014 № 513 «Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Развитие рыбохозяйственного комплекса Севастополя на 2015 -2020 годы»

в течение 2016−2017 годов

Департамент сельского хозяйства города Севастополя

6,9

в том числе:

- 4,8

(средства федерального бюджета);

- 2,1

(средства бюджета города Севастополя)

В рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя «Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 №512-ПП, (с изменениями), подписано соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 11.04.2016 №509/17-С о выделении средств из федерального бюджета в объеме 9,6 млн. руб. Объем финансирования из бюджета Севастополя – 4,3 млн. руб. Планируется предоставление господдержки восьми фермерам.

С целью реализации государственной программы города Севастополя «Поддержка начинающих фермеров на период 2015-2020 годов» постановлениями Правительства Севастополя утверждены:

- от 29.04.2016 № 422 –ПП - Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»;

- от 30.05.2016 № 518-ПП - изменения в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2014 № 678-ПП «Об утверждении Положения о порядке предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- от 08.09.2016 № 844-ПП - Положение о порядке предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерское) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство и признании утратившим силу некоторых правовых актов Правительства Севастополя».

Приказами Департамента сельского хозяйства города Севастополя:

- от 20.09.2016 №288 - утверждено положение порядка предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;

- от 20.09.2016 №290 – утверждено Положение о создании конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников Государственной программы города федерального значения Севастополя «Поддержка начинающих фермеров на период 2017-2020 годов».

На основании приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 25.04.2016 №22 «О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, для участия в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров в городе Севастополе» 04.07.2016 г. проведен конкурсный отбор участников Государственной программы города федерального значения Севастополя «Поддержка начинающих фермеров на период 2015-2020 годов». По результатам конкурса определены четыре победителя, которым доведены денежные средства в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на общую сумму 4,8 млн. руб. и единовременная помощь на бытовое обустройство на общем размере 2,1 млн. руб.

По результатам проведенного 24.10.2016 г. второго конкурсного отбора участников программы «Поддержка начинающих фермеров на период 2015-2020 годов», определены четыре победителя конкурса, с которыми на сегодняшний день подписываются соглашения.

Государственная программа города федерального значения Севастополь «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2015 - 2020 годы» (постановление Правительства Севастополя от 27.11.2014 №513 (с изменениями) включает мероприятия по созданию и обеспечению функционирования ферм по разведению пресноводных рыб, созданию и обеспечению функционирования ферм по разведению морских видов рыб, рыбопосадочного материала и других водных биологических ресурсов, рыбопосадочного материала и других водных биологических ресурсов, субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) в рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры»); предоставлению субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб; предоставлению субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на приобретение рыбопосадочного материала.

В 2016 г. на реализацию мероприятий Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Севастополя на 2015-2020 годы» запланировано в бюджете города Севастополя 12,3 млн. руб.

С целью реализации мероприятий Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2015 - 2020 годы» постановлениями Правительства Севастополя:

- от 04.03.2016 № 144-ПП утвержден Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб.

- 08.07.2016 № 663-ПП утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры (товарного рыбоводства), на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб, и на приобретение рыбопосадочного материала.

Приказами Департамента сельского хозяйства города Севастополя:

- от 21.07.2016 №129 утверждено Положение о комиссии по вопросам предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере аквакультуры (товарного рыбоводства), на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб, и на приобретение рыбопосадочного материала;

- от 21.07.2016 №131 утвержден Порядок рассмотрения документов комиссией по вопросам предоставления субсидий на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере аквакультуры (товарного рыбоводства), на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб, и на приобретение рыбопосадочного материала.

В соответствии с Приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 17.10.2016 № 313 «Об установлении сроков приема документов от субъектов хозяйствования на получение субсидии» с 18.10.2016 по 01.11.2016 объявлен прием документов на получении субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов использованных для выращивания осетровых и лососевых видов и пород рыб, а также на приобретение посадочного материала, использованного в целях аквакультуры.

21.

Развитие мелиорации в городе Севастополе

Постановление Правительства Севастополя

от 28.03.2016

№ 235-ПП

«Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2016 − 2018 годы»

в течение 2016−2017 годов

Департамент сельского хозяйства города Севастополя

53,4

в том числе:

- 34,7

(средства федерального бюджета);

- 18,7

(средства бюджета города Севастополя)

По итогам проведенных 29.07.2016 г., 15.08.2016 г.,. 21.09.2016 конкурсных отборов по вопросам предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в отрасли растениеводства доведены денежные средства 4 сельхозтоваропроизводителям в том числе:

- ООО «Агрофирма «Золотая Балка» -20,2 млн. руб., в том числе: средства бюджета г. Севастополя - 12,4 млн. руб., средства федерального бюджета – 7,77 млн. руб.;

- ФХ «Горный АгроИнвест» - 292, 8 тыс. руб. (средства бюджета г. Севастополя);

- ООО «СВЗ-Агро» - 19,2 млн. руб., в том числе: средства бюджета г. Севастополя – 2,00 млн. руб., средства федерального бюджета – 17,2 млн. руб.;

- ООО «Качинский +» - 13,7 млн. руб., в том числе: средства бюджета г. Севастополя – 3,9 млн. руб., средства федерального бюджета – 9,8 млн. руб.

Субсидии предоставлены:

- на возмещение части затрат на раскорчёвку непродуктивных виноградников на площади 259,7 га;

- на возмещение части затрат на закладку, уход на виноградниках и установку шпалеры на них. Площадь закладки многолетних плодовых насаждений составила 3,0 га, виноградных насаждений – 70,25 га, площадь по уходу за виноградными насаждениями – 368,8 га. Закладка многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, виноградников сельскохо-зяйственными организациями запланирована на ноябрь-декабрь 2016 г. после окончания уборки урожая.

- на возмещение части затрат на обновление сельхозяйственной техники. Приобретено 38 машин сельскохозяйственной техники и навесного оборудования.

По результатам проведенного 21.10.2016 г. очередного заседания комиссии по вопросам предоставления субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в отрасли растениеводства, в соответствии с Приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 21.10.2016 № 321 «О направлении средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на предоставление субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в отрасли растениеводства» утверждено распределение средств в сумме 21,97 млн. рублей.

22.

Поддержка отрасли растениеводства и перерабатывающей промышленности

23.

Поддержка отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

24.

Поддержка экономически значимых программ города Севастополя в отрасли растениеводства

25.

Поддержка экономически значимых программ города Севастополя в отрасли животноводства

Постановление Правительства Севастополя

от 27.11.2014 № 514

«Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015−2020 годов»

в течение 2017

года

Департамент сельского хозяйства города Севастополя

-

С целью реализации Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных округов города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохо-зяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 514-ПП (с изменениями) ведется работа по наделению муниципальных образований полномочиями по формированию списков участников мероприятий программы и согласованию проектно-сметной документации на строительство объектов инженерной инфра-структуры на территории сельских поселений.

26.

Обеспечение жильем граждан, проживающих на территории населенных пунктов внутригородских муниципальных образо-ваний города Севастополя, в т. ч. молодых семей и молодых специалистов. Обеспечение объектами инженерной инфра-структуры на территории сельских поселений

0,4**

(средства бюджета города Севастополя)

Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

27.

Организация капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории города Севастополя

Постановление Прави-тельства Севастополя от 23.07.2015 № 672-ПП «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, рас-положенных на территории города федерального значения Севастополя»

в течение 2016 года

Департамент городского хозяйства города Севастополя

по состоянию на 01.10.2016

110,5

(средства Фонда содействия капиталь-ному ремонту города Севастополя)

В рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города федерального значения Севастополя в 2015 - 2016 годах», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015 №672-ПП (с изменениями) предусмотрено выполнение ремонта в 370 многоквартирных домах (МКД), в том числе в 2015 г. – в 86 МКД, в 2016 г. – 284 МКД.

За счет указанных средств запланировано проведение капитального ремонта в многоквартирных домах по видам ремонта:

-капитальный ремонт крыш в 276 МКД на сумму 438,9 млн. руб.;

-ремонт внутридомовых инженерных систем центрального отопления в 33 МКД на сумму 114,0 млн. руб.;

-ремонт или замена лифтового оборудования 113 единиц в 56 МКД на сумму 185,4 млн. руб.;

-ремонт фасадов в 18 МКД на сумму 100,4 млн. руб.;

-разработка проектно-сметной документации и проведение экспертизы по всем домам на сумму 12,26 млн. руб.

С целью реализации мероприятий по проведению капитального ремонта в МКД Правительством Севастополя приняты постановления Правительства Севастополя:

- от 21.03.2016 № 197-ПП «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме»;

- от 01.04.2016 № 275-ПП «Об утверждении перечней объектов по реализации соответствующих мероприятий основного мероприятия 1 «Капитальный ремонт многоквартирных домов» подпрограммы 1 «Улучшение технического состояния и развитие жилищного хозяйства города Севастополя государственной программы города Севастополя «Развитие и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя на 2015 - 2020 годы», финансируемых за счет средств бюджета города Севастополя в 2016 году»;

- от 30.05.2016 № 529-ПП «О признании помещения, расположенного по адресу: город Севастополь, пос. Солнечный, ул. Сергея Патрогина, д. 18, кв. 1, подлежащим капитальному ремонту»;

- от 04.07.2016 № 646-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 25.06.2014 № 93-ПП «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции в г. Севастополе»;

- от 22.07.2016 № 731-ПП «О порядке предоставления некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» субсидии из бюджета города Севастополя на капитальный ремонт многоквартирных домов и пообъектном перечне многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта которых в 2016 году предоставляется субсидия из бюджета города Севастополя»;

Законодательным собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 01.07.2016 №253-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 18 февраля 2015 года № 118-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя».

По состоянию на 01.11.2016:

- выполнена замена лифтового оборудования в количестве 113 единиц в 56 МКД; диспетчерская система выведена на пульт и функционирует полностью, выполнен ремонт машинных помещений, получены акты полного технического освидетельствования, лифты переданы в эксплуатацию «СРСУ Севастопольлифт»;

- проведены работы по ремонту крыш в 58 домах;

- заключены государственные контракты на ремонт крыш в 159 МКД, из них: на 75 объектах работы завершены на 100%; на 55 объектах - готовность более 50%; на 18 объектах - работы начаты (готовность менее 50%);

- проводятся конкурсные процедуры по определению подрядной организации на ремонт крыш в 15 МКД;

- разработана проектно-сметная документация на ремонт внутридомовых инженерных сетей в 33 МКД; проведена государственная экспертиза разработанной проектно-сметной документации по ремонту внутридомовых инженерных систем;

- в соответствии с заключенными государственными контрактами на ремонт внутридомовых инженерных сетей на сумму 18,9 млн. руб. начаты ремонтные работы в 6 МКД;

- в стадии заключения находятся государственные контракты на ремонт внутридомовых инженерных сетей на сумму 11,3 млн. руб. в 6 МКД;

- объявлен конкурс по отбору подрядных организаций на выполнение ремонта внутридомовых инженерных сетей в 6 МКД на сумму 26,9 млн. руб.;

- разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт фасадов в 18 домах, проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт фасадов;

- заключены государственные контракты на сумму 33,6 млн. руб. и начат капитальный ремонт фасадов в 4 МКД;

- проведены конкурсные процедуры по ремонту фасадов в 11 МКД, определены подрядные организации, с которыми находятся в стадии подписания государственные контракты на сумму 57,9 млн. руб.;

- объявлен конкурс по отбору подрядных организаций по выполнению ремонта фасадов в 3 МКД на сумму 6,5 млн. руб.

28.

Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами

Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 17.12.2010 № 1050

«О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;

- от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; постановления Правительства Севастополя:

- от 16.07.2015

№ 635-ПП

«О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории города Севастополя»;

- от 03.04.2015

№ 253-ПП

«Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя на 2015 -2020 годы»;

проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент капитального строительства города Севастополя,

Департамент городского хозяйства города Севастополя

Кассовые расходы программы «Жилище» на 2016-2020 годы»

71,2

в том числе:

- 46,4

(средства федерального бюджета);

-24,8

(средства бюджета города Севастополя)

Кассовые расходы по состоянию на 01.10.2016 программы

«Развитие и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя на 2015 -2020 годы» - 21,7 (средства бюджета города Севастополя)

В рамках государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2016 - 2020 годы» (постановление Правительства Севастополя от 21.03.2016 № 202-ПП) предусмотрено создание условий для развития рынка комфортного и доступного жилья эконом класса, повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Общий объем финансирования программы на 2016 г. составляет 309,0 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета –113,7 млн. руб., средства бюджета города Севастополя – 195,3 млн.руб.

Государственная программа города Севастополя «Жилище» на 2016-2020 годы включает подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, многодетных семей, граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении).

Количество молодых семей, имеющих возможность улучшить жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», в 2016- 2020 годах – 1648 семей, в том числе в 2016 г. - 88 семей.

Количество граждан, имеющих возможность улучшить жилищные условия в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в 2016 - 2020 годах – 1955 граждан, в том числе в 2016 г. - 310 человек.

В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, между Правительством Севастополя и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключены Соглашения:

- от 16.03.2016 № 07-92/С «О предоставлении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечении жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов» в размере 48,6 млн. руб.;

- от 04.04.2016 № 07-168/с «О предоставлении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 15,1 млн. руб.;

- от 29.04.2016 № 07.G22.24.0075 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополю на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений размере 8,7 млн. руб.

Согласно Закону города Севастополя от 23.06.2016 № 251 «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 декабря 2015 года № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год», софинансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, из бюджета города Севастополя увеличено с 458,30 тыс. руб. до 33,2 млн. руб., в соответствии с государственной программой города Севастополя «Жилище» на 2016-2020 годы.

Приняты Законы города Севастополя:

- от 27.07.2016 № 268-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 26 декабря 2014 года № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»;

- от 16.09.2016 №275-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений и единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан».

Постановлениями Правительства Севастополя утверждены:

- от 29.08.2016 № 816-ПП - Методика определения предельной (максимальной) стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, устанавливающая стоимость одного квадратного метра в целях обеспечения жилыми помещениями, нуждающихся категорий граждан, в размере 66752,74 руб.;

- от 28.03.2016 № 226-ПП - Порядок расходования средств бюджета города Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», а также Порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в городе Севастополе, по договору социального найма либо в собственность;

- от 01.06.2016 №534-ПП - Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- от 14.06.2016 № 567-ПП - Порядок признания молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- от 14.06.2016 № 576-ПП - Порядок расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

- от 24.06.2016 № 626-ПП одобрен проект закона города Севастополя «О порядке предоставления жилых помещений и единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;

- от 04.07.2016 № 650-ПП - Порядок проведения конкурсного отбора банков в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.03.2016 № 202-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2016–2020 годы».

По результатам проведенного 22.08.2016 г. конкурсного отбора банков в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы города Севастополя «Жилище на 2016-2020 годы» по обслуживанию средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, отобран РНКБ Банк (ПАО).

- от 25.08.2016 №805-ПП «О предоставлении в 2016 году единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в городе Севастополе».

Разработаны и находятся в стадии согласования проекты постановлений Правительства Севастополя: Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2015 г.; «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении».

В настоящее время, с целью реализации государственной программы города Севастополя «Жилище на 2016-2020 годы»:

- принято: 65 заявлений о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 14.06.2016 №567-ПП (из них 18 положительных решений); 20 заявлений о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 01.06.2016 №534-ПП; 9 молодых семей включены в состав участников программы.

- приобретено 33 жилых помещения для ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 60,4 млн. руб. (федеральный бюджет – 35,6 млн. руб., бюджет г. Севастополя – 24,8 млн. руб.);

- с целью улучшения жилищных условий инвалидов, семей имеющих детей – инвалидов, ветеранов боевых действий выдано 5 свидетельства о праве на единовременную денежную выплату гражданам указанной категории в общем размере 2,97 млн. руб.;

- с целью улучшения жилищных условий многодетных семей ведется работа по формированию списка граждан указанной категории, имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты в 2016 г. на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома в городе Севастополе в порядке очередности с даты принятия многодетных семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»:

- выдано 10 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 14,5 млн. руб. гражданам из числа подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лицам, 2 из которых на общую сумму 4,7 млн. руб. реализованы;

- выдан 1 государственный жилищный сертификат на сумму 1,2 млн. руб. гражданину, признанному в установленном порядке вынужденным переселенцем.

С целью улучшения качества предоставления коммунальных услуг гражданам Севастополя в рамках Государственной программы «Развитие и реформирование жилищно - коммунального хозяйства города Севастополя на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Прави-тельства Севастополя от 03.04.2015 № 253-ПП (с изменениями), в 2016 г. запланировано:

1. Проведение капитального ремонта и строительство сетей водопровода, капитальный ремонт самотечного участка канализационного коллектора, замена насосного оборудования на объектах водоотведения, капитальный ремонт сетей канализации, строительство канализационных очистных.

На проведение мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3 «Развитие водоснабжения и водоотведения города Севастополя» Программы объем финансирования на 2016 г. составляет 3708,3 млн. руб.

В настоящее время проведены экспертизы достоверности определения сметной стоимости проектно-изыскательских работ на: строительство водопровода от ул. Грибоедова до ул. Челюскинцев; проведение капитального ремонта 3 водопроводов, 1 напорного коллектора и 1 канализационного самотечного коллектора; проведение реконструкции сетей водопровода п. Сахарная головка; на строительство участка напорного канализационного коллектора от ул. Некрасова, 1 до ул. Весенней;; на реконструкцию канализационных очистных сооружений в с. Орловка; на строительство 2 участков водоводов в с. Орлиное по ул. Каштановая - ул. Молодежная, по ул. Ласпинская, на строительство канализационных очистных сооружений в с. Дальнее (пос. ВИР).

По результатам проведения экспертиз достоверности определения сметной стоимости проектно-изыскательских работ заключены государственные контракты на разработку проектно-изыскательских работ по: капитальному ремонту сетей водопровода на 3 объектах; капитальному ремонту самотечного участка канализационного коллектора от канализационной насосной станции 9а Инкерман; капитальному ремонту аварийного участка сетей канализации от жилого дома ул. Корчагина, 60 к жилому дому проспект Героев Сталинграда, 63; проведению капитального ремонта сетей канализации к жилому дому ул. Репина, 19.

Выполнен 1 промежуточный этап по разработке схемы водоснабжения и водоотведения г. Севастополя.

2. Проведение капитального ремонта кровель жилищного фонда, строительных конструктивных элементов (балконов, фасадов, козырьков, стеновых швов, подъездов, перекрытий, мусорокамер, лестничных маршей, парапетов, арок и пр.), газификация жилищного фонда, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем, мероприятия по ликвидации негативного воздействия подтопления грунтовыми водами в жилых массивах города, экспертное обследование аварийного жилищного фонда для включения в перечень домов по отселению. На проведение мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1 «Улучшение технического состояния и развитие жилищного хозяйства города Севастополя» Программы объем финансирования составляет 377,1 млн. руб.

В настоящее время произведено обследование технического состояния 67 кровель, сформирован проект плана капитального ремонта данных кровель; произведено обследование технического состояния 6 МКД, сформирован проект плана капитального ремонта внутридомовых инже-нерных систем и комплексного капитального ремонта данных МКД; управляющими компаниями проведено обследование технического состояния 93 домов с целью признания их аварийными, на 85 объектов заключены договоры на осуществление государственной экспертизы технического состояния; произведено обследование технического состояния 5 объектов на предмет наличия грунтовых вод, сформирован проект плана по ликвидации негативного воздействия подтопления грунтовыми водами данных домов и заключены контракты на разработку проектно - сметной документации на их ремонт.

Заключены государственные контракты на проведение капитального ремонта строительных конструктивных элементов на 28 объектах, из них на 19 объектах проведен капитальный ремонт. Проводится конкурсный отбор по определению полрядчика на выполнение капитального ремонта строительных конструктивных элементов на 8 объектах.

Заключены контракты на выполнение проектно-изыскательских работ по газификации 30 объектов, на которых будет проводиться газификация, из них проведены работы по газификации на 17 объектах.

Проводится конкурсный отбор по определению подрядчика на выполнение работ по газификации 22 объектов.

В отношении 14 объектов оформляются документы на проведение конкурсных процедур по определению подрядчика на выполнение проектно-изыскательских работ по газификации.

С целью проведения капитального ремонта объявлены конкурсы по определению подрядчика на ремонт лифтов в 138 объектах и на ремонт диспетчерских систем в 70 объектах.

Проведено экспертное обследование на 85 объектах, признанных аварийными для включения в перечень домов по отселению.

Заключено 18 государственных контрактов на разработку проектно-сметной документации на замену 18 лифтов в многоквартирных домах.

Планируется проведение конкурсных процедур по определению подрядчика на проведение экспертного обследования лифтов в 368 многоквартирных домах.

3. Строительство и реконструкция, модернизация и

техническое переоснащение на объектах теплоснабжения; автоматизация источников теплоснабжения и оснащение приборами учета. На проведение мероприятий, подпрограммы 2 «Развитие коммунальной теплоэнергетики города Севастополя» Программы объем финансирования составляет 494,8 млн. руб.

В настоящее время проводится проверка достоверности сметной документации по оснащению 8 котельных и 3 Центральных тепловых пунктов узлами учета тепловой энергии; проводится конкурсный отбор по определению подрядчика на выполнение работ по реконструкции 3 котельных с переводом их на природный газ.

С целью реализации мероприятий по развитию и реформированию жилищно - коммунального хозяйства г. Севастополя постановлениями Правительства Севастополя:

- от 21.03.2016 № 214-ПП утвержден перечень по проектированию объектов водопроводно-канализационного хозяйства (6 объектов), стоимость работ составляет 6,1 млн. руб.;

- от 21.03.2016 № 215-ПП утвержден перечень объектов капитального ремонта сетей водопровода, в том числе проектно-сметная документация (3 объекта), стоимость работ составляет 18,0 млн. руб.;

- от 01.04.2016 №275-ПП утверждены: перечень объектов по проведению капитального ремонта строительных конструктивных элементов (37 объектов) и вид работ, стоимость которых составляет 9,9 млн. руб.; перечень объектов по реализации мероприятия по газификации жилищного фонда (94 объекта), стоимость работ составляет 54,8 млн. руб.;

- от 22.04.2016 №365-ПП утвержден перечень объектов по оснащению узлами учета тепловой энергии (11 котельных), объем финансирования составляет 12,0 млн.руб.;

- от 22.04.2016 №391-ПП утвержден перечень объектов по обеспечению электроснабжения объектов от двух независимых источников (9 котельных), объем финансирования составляет 10,0 млн.руб.;

- от 22.04.2016 №392-ПП, (с изменениями) утвержден перечень объектов по реконструкции угольных и мазутных котельных с переводом на газ (3 котельные), объем финансирования составляет 23,3 млн. руб.;

- от 23.05.2016 №485-ПП утвержден перечень объектов по обследованию и капитальному ремонту дымовых труб (11 объектов), объем финансирования составляет млн. руб.;

- от 19.05.2016 №471-ПП утвержден перечень объектов по экспертному обследованию для включения в перечень по отселению (93 объекта), стоимость составляет 2,9 млн. руб.;

- от 14.07.2016 №697-ПП утвержден перечень объектов по перекладке аварийных сетей (5 объектов), стоимость составляет 327,6 тыс. руб.;

- от 14.07.2016 №705-ПП утвержден перечень объектов по строительству КНС, напорных коллек-торов и самотечной сети (7 объектов), стоимость составляет 15,1 млн. руб.;

- от 04.08.2016 №774-ПП утверждены: перечень объектов по замене лифтов и диспетчерских систем в жилищном фонде (6 объектов), стоимость составляет 15,8 млн.руб.; перечень объектов по капитальному ремонту систем диспетчеризации и установок диспетчерского оборудования (52 объекта), стоимость составляет 4,5 млн.руб.; перечень объектов по капитальному ремонту лифтов с заменой отдельного оборудования (139 лифтов), стоимость составляет 7,1 млн.руб.;

- от 04.08.2016 №775-ПП утвержден перечень объектов на которых будут проводиться мероприятия по ликвидации негативного воздействия подтопления грунтовыми водами в жилых массивах города (5 объектов), стоимость составляет 5,85 млн.руб.;

-- от 16.09.2016 №876-ПП утвержден перечень жилых помещений, на которых будут проведен капитальный ремонт, в том числе предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, во вновь построенных домах (25 квартир), стоимость составляет 9,96 млн.руб.

29.

Организация переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Постановление Правительства Севастополя

от 28.08.2014 № 248 «Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2016 годы на территории города федерального значения Севастополь»

в течение 2016 года

Департамент капитального строительства города Севастополя

137,9

в том числе:

- 118,4

(средства федерального бюджета);

-19,5 (средства бюджета города Севастополя)

Результатами выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2015 годы на территории города федерального значения Севастополь является: число граждан, переселенных в результате выполнения программы из жилых помещений, признанных аварийными – 664; количество расселяемых жилых помещений – 238 в 34 многоквартирных домах, признанных аварийными; расселяемая площадь жилых помещений –11,0 тыс. кв.м.

По состоянию на 01.11.2016:

- приобретено 80 жилых помещений общей площадью 3946,29 кв. метров;

- безвозмездно передано в собственность города 12 жилых помещений;

- заключены контракты на приобретение 32 жилых помещений;

- проводятся конкурсные процедуры по приобретению 10 жилых помещений;

- переселена 51 семья (148 человек), расселенная площадь - 1878 кв. м; предоставляемая площадь - - 2266 кв. м.

Промышленность и топливно-энергетический комплекс

30.

Создание индустриального парка, технопарка в сфере высоких технологий

Постановление Правительства Севастополя

от 26.03.2015 № 220-ПП «Об утверждении Государственной программы развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы»

в течение 2016−2017 годов

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

81,5**,

в том числе:

-70,0** (средства федераль-ного бюдже-та);

-11,5** (средства бюджета города Севастополя)

В соответствии с Соглашением от 07.05.2016 №С-157-СН/Д08 о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополь на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» доведены субсидии из федерального бюджета бюджету г. Севастополя в сумме 70,0 млн. руб. на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по созданию индустриального парка.

План мероприятий по созданию индустриального парка в городе Севастополе на 2015 - 2020 годы 18.04.2016 г. согласован с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В соответствии с отдельным поручением Губернатора Севастополя от 28.12.2015 № 163 проведены работы по формированию многоконтурного участка в районе станции «Севастополь - товарная». Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ДИЗО) от 18.07.2016 № 2242-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка площадью 66,2319 га. С учетом ранее выделенного и сформированного участка площадью 6,0 га общая площадь многоконтурного участка, отведенного под индустриальный парк, составляет 72,2319 га.

По результатам согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации технического задания на проектирование индустриального парка, подписан Паспорт инвестиционного проекта по созданию индустриального парка в г. Севастополе.

Из заявленной площади в размере 78,7 га, указанной в Паспорте инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальное строительство, сформирован земельный участок для реализации данного мероприятия в размере 72,2319 га, что требует внесения соответствующих изменений в инвестиционный паспорт и согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации.

Разработано техническое задание на разработку полной концепции создания и развития индустриального парка в г. Севастополе. Из городского бюджета выделены средства в размере 1,5 млн. руб. на разработку указанной концепции в соответствии с запланированными на 2016г. средствами в государственной программе г. Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017годы».

Подготовлена конкурсная документация на разработку концепции создания индустриального парка в рамках Государственной программы «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015-2017 годы». Проведение открытого конкурса по определению подрядчика по разработке концепции создания индустриального парка запланировано в конце 2016 г.

Осуществляются мероприятия по созданию управляющей компании индустриального парка (УК) в форме ПАО «Дирекция индустриального парка «Севастополь» (ДИП). Принято распоряжение Правительства Севастополя от 25.05.2016 №290-РП «О некоторых вопросах участия города Севастополя в создаваемой публичном акционерном обществе «Дирекция индустриального парка «Севастополь»», подготовлен проект Устава ДИП. Для финансирования ДИП в 2016 г. в бюджете города Севастополя предусмотрен взнос в уставный капитал ДИП в размере 10 млн. руб.

Принято решение о создании АО «Корпорация развития города Севастополя», которая будет на первом этапе выполнять функции ПАО «Дирекция индустриального парка «Севастополь». Прорабатываются необходимые изменения в законодательство города Севастополя для создания АО «Корпорация развития города Севастополя».

В части заполнения индустриального парка продолжаются переговоры с потенциальными резидентами.

В соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 05.03.2015 № 138-ПП утвержден Регламент обращений инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории города Севастополя. Всем потенциальным резидентам индустриального парка предложено подать свои инвестиционные проекты в Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя в соответствии с Регламентом.

По состоянию на 30.09.2016 на рассмотрении находятся заявки от четырнадцати потенциальных резидентов индустриального парка, которые подали свои инвестиционные проекты по принципу «одно окно». Одиннадцать потенциальных резидентов проверены и будут представлены для рассмотрения на Инвестиционном совете города Севастополя.

Потенциальными резидентами планируется создание 1169 рабочих мест, размер инвестиций – 2269,1 млн. руб., планируемые годовые налоговые отчисления в местный бюджет через 5 лет составят 111,39 млн. руб.

Для организации технопарка (ТП) в сфере высоких технологий Приказом Департамента приоритетных проектов развития города Севастополя от 12.02.2016 № 25 создана рабочая группа (РГ) по вопросу создания технопарка в сфере высоких технологий. В состав рабочей группы вошли представители Главного управления информатизации и связи города Севастополя (ГУИС), Крымского ИТ-кластера, СГУ, Федерального государственного учреждения науки «Морской гидрофизический институт РАН» (МГИ), представители проектных организаций и бизнес сообщества.

Инициативной группой проведены 3 общих собрания потенциальных участников кластера, на которых обсуждались вопросы создания Технопарка как на территории СГУ, так и на других земельных участках.

В связи с отсутствием бюджетного финансирования проводятся мероприятия по поиску частных инвесторов для создания Технопарка. Проводятся переговоры с крупными российскими ИТ - компаниями. Продолжаются поиски якорного резидента Технопарка. Планируется разослать предложение по созданию частного Технопарка ведущим научно-производственным российским компаниям.

31.

Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

Постановления Правительства Севастополя:

- от 26.03.2015 № 220-ПП «Об утверждении Государственной программы развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы»;

- от 13.10.2016 № 955-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие промышленности города Севастополя» на 2017-2020 годы»

в течение 2016−2017 годов

Департамент экономики города Севастополя

1,235**

(средства бюджет города Севастополя)

В рамках выполнения Государственной программы «Развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительством Севастополя от 26.03.2015 № 220-ПП (с изменениями) постановлениями Правительства Севастополя утверждены Порядки по оказанию мер государственной поддержки субъектам промышленной деятельности:

- от 11.04.2016 № 313-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий промышлен-ным предприятиям государственной формы собственности города Севастополя для компенсации части затрат, связанных с сертификацией соответствия продукции и лицензированием отдельных видов деятельности»;

- от 11.04.2016 № 304-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат на приобретение государственных стандартов субъектами промышленной деятельности государственной формы собственности»;

- от 11.04.2016 № 295-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами промышленной деятельности»;

- от 14.04.2016 № 333-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности для компенсации части затрат на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального обучения работниками в сфере промышленного производства (в том числе и в другой местности)»;

- от 16.05.2016 № 465-ПП «Об утверждении Порядка расходования в 2016 году средств бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий Государственной программы развития промышленности Севастополя на 2015-2020 годы».

31 октября 2016 года завершен приём заявок на участие в конкурсе на право получения промышленными предприятиями Севастополя из бюджета города Севастополя субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для строительства новых производственных мощностей, капитального ремонта и реконструкции основных фондов, модернизацию производственных мощностей, организацию непрерывного процесса производства (в том числе с применением источников генерации энергии), разработку организационно-технических процессов, проведения опытно-конструкторских работ для расширения номенклатуры продукции и внедрения указанной продукции в производство в рамках «Государственной программы развития промышленности Севастополя на 2015–2020 годы» (далее – Конкурс). В ноябре 2016 года будут проведены конкурсные процедуры по оценке заявок участников Конкурса.

32.

Установление в соответствии с тре-бованиями действующего законодательства Российской Федерации цен и тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, тепловой энергетики, организации коммунального комплекса.

Учет в тарифах средств на развитие предприятий

Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

-

С начала 2016 г. Управлением по тарифам города Севастополя приняты следующие постановления, касающиеся регулирования тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, тепловой энергетики, организации коммунального комплекса:

- от 20.05.2016 № 16/13-в «Об установлении тарифа на техническую воду для ГУПС «Водоканал»» (установлен тариф населению города Севастополя в размере 4,98 руб./куб. м);

- от 20.05.2016 № 16/15-тбо «О внесении изменений в постановление Управления по тарифам города Севастополя от 03.12.2015 № 15/65-тбо «Об установлении тарифов на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для потребителей г. Севастополя» на 2016 год» (установлены тарифы: с 01.01.2016 по 30.06.2016 - населению – 47,11 руб./ куб.м.; бюджетные организации - 84,18 руб./куб.м., прочие потребители – 84,37 руб./куб.м.; с 01.07.2016 по 30.09.2016 - населению – 203,53 руб./ куб.м.; бюджетные организации - 336,76 руб./куб.м., прочие потребители – 371,27 руб./куб.м.; с 01.10.2016 по 31.12.2016 - населению – 219,81 руб./ куб.м.; бюджетные организации - 336,76 руб./куб.м., прочие потребители – 408,40 руб./куб.м.);

- от 17.06.2016 № 16/19-газ внесены изменения в постановление Управления по тарифам города Севастополя от 04.12.2015 № 15/66-газ «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению города федерального значения Севастополь на 2016 год» (с 01.07.2016 установлен тариф в размере 3,254 руб. за 1 куб м. (при потреблении газа до 6000 куб. м. в год) и 8,124 руб. куб. м. (при потреблении газа свыше 6000 куб. м. в год);

- от 01.07.2016 № 16/22-в "Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды и сточных вод для ГУП ГС "Севастопольский морской порт" на 2016 год" (установлены тарифы на транспортировку холодной воды в размере 18,97 руб./ куб. м., на транспортировку сточных вод – 4,65 руб./куб.м.);

- от 20.07.2016 № 16/24-газ «О внесении изменений в постановление от 04.12.2015 № 15/66-газ «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению города федерального значения Севастополь, на 2016 год» (с 01.08.2016 установлен тариф в размере 7,649 руб. за 1 куб м. (при потреблении газа свыше 6000 куб. м. в год).

Все постановления об установлении цен (тарифов) в сфере энергетики и коммунального комплекса размещены на официальном сайте Правительства Севастополя.

33.

Контроль инвестиционных программ естественных монополий

Инвестиционные программы регулируемых предприятий

в течение 2016−2017 годов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

-

Согласно данным ФСТ России в реестры субъектов естественных монополий включены следующие субъекты хозяйствования города Севастополя:

- в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу «Транспортировка газа по трубопроводам» - ПАО «Севастопольгаз»;

- в реестр субъектов естественных монополий на транспорте по разделу «Услуги в портах и (или) транспортных терминалах, услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей» - ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт»;

- в реестр субъектов естественных монополий в области связи по разделу «Услуги общедоступной электросвязи» - ГУП г. Севастополя «Севастопольтелеком».

Транспорт и связь

34.

Реализация мероприятий программы некоммерчес-кого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газо-моторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 2788-р

Постановление Прави-тельства Севастополя

от 16.10.2015

№ 965-ПП «О реализации мероприятий, предусмотренных Программой некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации

от 30.12.2014

№ 2788-р»;

проект закона города Севастополя «О бюджете города Севастополя на 2017 год»

в течение 2016−2017 годов

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя

89,1**

(средства бюджета города Севастополя)

В рамках реализации Программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 № 2788-р, в г. Севастополь педусмотрена поставка 40 автобусов пригородного и 50 автобусов городского сообщений малого класса, а также поставка 78 троллейбусов.

С целью поставки автобусов заключен контракт от 26.04.2016 на поставку автобусов на газомоторном ходу на сумму 650,3 млн. руб. Предметом контракта является поставка 90 автобусов, в том числе: 50 единиц BRAVIS 11-G5 (город), с вместимостью на 21 сидячее место (50 общая); 40 единиц BRAVIS 20-G5 (пригород), с вместимостью 27 сидячих мест (42 общая).

В настоящее время в город Севастополь поставлено 40 автобусов пригородного сообщения и 50 автобусов городского сообщения.

С помощью приобретенных автобусов планируется увеличить количество обслуживаемых ГУП «Севавтотранс» маршрутов на 14 ед.: ул. Маринеско – Токарева - Центр - Токарева - Новоцентр (маршрут №5); Камышовая бухта - Центральный рынок (маршрут №10); 5-ый км. Балаклавского шоссе - Херсонес Таврический (маршрут №22); Маяк 1 - пл. Ушакова - пл. Нахимова (177); п. Кальфа - Маяк 1 (маршрут №105); б. Бермана - пл. Нахимова (маршрут №63); ул. Маринеско – Шабалина – 43 школа - 5й км (маршрут №65); ул. Правды - ПОР - ул. Дыбенко (маршрут №76); ул. Жидилова - Малахов курган - пл. Нахимова (маршрут №133); 5-ый км. Балаклавского шоссе - ПОР - конечная трол. № 10 (маршрут №24); 3-е отделение ЗБ - б. Омега – ул. Фадеева (маршрут №33).

На сегодняшний день по 10 единиц автобусов работают на маршрутах № 133 и № 177.

Контракт на поставку 78 троллейбусов (в том числе 44 на увеличенном автономном ходу до 60 км), на сумму 1,49 млрд. руб. находится на стадии подписания между ПАО «ГТЛК» и Правительством Севастополя.

Сублизингополучателем троллейбусов является ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова», который является социальным перевозчиком в городе Севастополе, осуществляющим около 70% от общего объема социальных перевозок.

Дополнительные троллейбусы, приобретаемые в лизинг, планируются к использованию на новых троллейбусных маршрутах города Севастополя: «Балаклава – Центральное городское кольцо»; «Центральное городское кольцо Севастополя – б. Казачья»; «ул. Шевченко – Центр города»; «5-км. Балаклавского шоссе – б. Камышовая» (через Камышовое шоссе); «Балаклава – б. Камышовая»; «пл. Ластовая – через ул. Генерала Мельника – 5-км. Балаклавского шоссе»; ул. Генерала Фадеева, через ул. Шевченко – ул. Колобова (5-й м/район).

Также движение новых троллейбусов будет осуществляться по основным существующим троллейбусным маршрутам № 7, 4, 12, 14, 17.

35.

Утверждение предельного максимального тарифа на перевозку пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования на городских маршрутах города Севастополя

Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

-

С начала 2016 г. Управлением по тарифам города Севастополя приняты следующие постановления, касающиеся регулирования тарифов на перевозку пассажиров, грузов и багажа всеми видами транспорта общего пользования на городских маршрутах города Севастополя:

- от 01.03.2016 № 16/6-тр «Об установлении предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров наземным электрическим пассажирским транспортом общего пользования на городских маршрутах г. Севастополя для ГУП ГС «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова», согласно которому предельный максимальный тариф на перевозку пассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования на городских маршрутах г. Севастополя с 11.03.2016 г. составляет 10 руб. за одну поездку.

Расчет тарифа произведен на основании предоставленных предприятием расчетных материалов и документов с учетом всех необходимых расходов для дальнейшего развития предприятия и возможности технического переоснащения согласно предусмотренным мероприятиям, которые при их выполнении позволят уменьшить затраты на приобретение материалов, запасных частей, энергопотребления и износ основных фондов. Принятая в расчет тарифа на перевозку пассажиров заработная плата, рассчитана на основании заключенного регионального соглашения с учетом норм и требований Коллективного договора и индекса потребительских цен на 2016 г. Увеличение заработной платы на предприятии приведет к увеличению взносов на пенсионное и медицинское страхование, а также увеличению налоговых поступлений в бюджет города (НДФЛ).

- от 14.04.2016 316/10-тр «О внесении изменений в постановление Управления по тарифам города Севастополя от 18.12.2015 № 15/84-тр «Об утверждении предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров и багажа морским транспортом (паромы) общего пользования на городских маршрутах города» для ООО «Севастопольские транспортные системы»;

- от 27.05.2016 № 16/17-тр «Об утверждении предельного максимального тарифа на услугу по перевозке одной тонны груза по подъездным железнодорожным путям необщего пользования, оказываемую ГУП ГС «Севастопольское межотраслевого предприятие промышленного транспорта» (утвержден тариф на услугу по перевозке одной тонны груза в размере 69,45 руб./тонна);

- от 09.06.2016 № 16/18-тр «Об утверждении предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров и багажа морским транспортом (паромы) общего пользования на городских маршрутах города Севастополя для ООО «Севастопольские транспортные системы» (установлен тариф на перевозки пассажиров морским транспортом в размере 17,00 руб. за 1 поездку);

- от 27.06.2016 № 16/20-тр «Об утверждении предельных максимальных тарифов на транспортные услуги, оказываемые ГУП ГС «Севастопольское межотраслевое предприятие железнодорожного промышленного транспорта» (утверждены предельные максимальные тарифы на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях необщего пользования в следующих размерах: маневровая работа за 30 минут работы одного локомотива – 794,72 руб. (без НДС); погрузочно – разгрузочные работы за 1 час работы крана – 919,53 руб.);

- от 01.07.2016 № 16/21-тр «Об утверждении Порядка расчета предельных максимальных тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя»;

- от 11.07.2016 №16/23-тр «Об утверждении предельных максимальных тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя для ГУПС «Севастопольский автодор» на 2016 год» (утверждены предельные максимальные тарифы: на перемещение задержанного транспортного средства в размере 2000,0 руб. с учетом погрузочно – разгрузочных работ; на хранение задержанного транспортного средства в зависимости от категории транспортного средства на специализированной стоянке за 1 сутки - Категория «А» - 300,00 руб.; Категория «B», «D» массой до 3,5 тонн – 800,00 руб.; Категория «D» массой более 3,54 тонны, «С» и «Е» - 1400,00 руб.; негабаритный транспорт – 2000,00 руб.).

36.

Организация каналов передачи данных в сельской местности на основе ВОЛС

Постановление Правительства Севастополя от 22.07.2015

№ 663-ПП

«Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Создание инфор-мационно-телеком-муникационной инфраструктуры города федераль-ного значения Севастополя на 2015 -2020 годы»

в течение 2016-2017 годов

Главное управление информатизации и связи города Севастополя

-

В 2016 году работы по проектированию оптического кольца в Байдарской долине, в которые входят: прокладка волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС), организация узлов передачи данных путём размещения коммутаторов доступа, а также подключение узлов передачи данных по ВОЛС к ближайшим активным коммутаторам агрегации в шести населённых пунктах (с. Орлиное – с. Широкое – с. Передовое – с. Новобобровка – с. Россошанка – с. Родниковое) выполнены двумя операторами связи – ООО «Нео-Телеком» и ООО «СВ-3». Шесть сельских населённых пунктов Байдарской долины соединены при помощи ВОЛС с активным телекоммуникационным оборудованием, которое принадлежит операторам связи ООО «Нео-Телеком», ООО «СВ-3», ООО «Миранда–Медиа».

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 04.08.2016 «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 22.07.2015 №663-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Создание информационно - телекоммуника-ционной инфраструктуры города федерального значения Севастополя на 2015-2020 годы» (в редакции постановления Правительства Севастополя от 15.02.2016 №83-ПП), финансирование мероприятия в 2016 г. не осуществляется.

37.

Организация беспроводных высокоскоростных каналов передачи данных

3,5

(средства бюджета города Севастополя)

Согласно заключенному Государственному контракту №1 от 05.05.2016 на сумму 3,5 млн. руб. осуществлена разработка проектно - сметной документации для организации беспроводных высокоскоростных каналов передачи данных.

31.10.2016 размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме «На выполнение работ по организации беспроводных высокоскоростных каналов передачи данных»

(начальная (максимальная) цена контракта 5,3 млн. руб.)

III. Обеспечение социальной стабильности

Содействие изменению структуры занятости

38.

Перераспределение трудовых ресурсов между сферами экономики города Севастополя. Реализация мероприятий активной политики занятости населения, в том числе предоставление социальных выплат безработным гражданам

Постановление Правительства Севастополя от 22.12.2014 № 628 «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Содействие занятости населения города Севастополя на 2015-2017 годы»

в течение 2016−2017 годов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

по состоянию на 01.10.2016

24,1

в том числе:

- 17,2 (сред-ства федера-льного бюджета);

- 6,9 (средства бюджета города. Севастополя)

В январе – октябре 2016 г. численность граждан, пребывающих на регистрационном учете в ГКУ «Центр занятости населения Севастополя» (далее – ГКУ ЦЗН) с целью поиска подходящей работы составила 3242 человека, что составило 57,6 % к аналогичному периоду 2015 г. Признаны в установленном порядке безработными 1380 человек, что составляет 39,5% к соответствующему периоду 2015 г.

При содействии органов службы занятости:

- трудоустроено 1040 граждан, в том числе 389 безработных зарегистрированных в установленном порядке. Уровень трудоустройства составил 32,1% (рост на 4,1 процентных пункта в сравнении с аналогичным периодом 2015 г.);

- организовано временное трудоустройство 72 несовершеннолетних в свободное от учебы время;

- 221 человек направлены на оплачиваемые общественные работы;

- двое безработных охвачено временными формами занятости;

- 54 безработных зарегистрировали предпринимательскую деятельность, в том числе 5 человек зарегистрировались в качестве юридического лица;

- приступили к профессиональному обучению 275 граждан, в том числе 238 человек (86,5%) – безработные граждане, 27 человек (9,8%) – пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность, 10 женщин, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (3,6%);

- работодателями создано (оборудовано) 5 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, затраты в размере 360,5 тыс. руб. которым компенсированы из средств бюджета города Севастополя.

В рамках профориентационной работы в течение десяти месяцев 2016 г. гражданам, обратившимся в службу занятости, оказаны 2237 государственных услуг по организации профессиональной ориентации граждан; 347 услуг - по психоло-гической поддержке безработных граждан; 368 услуг - по социальной адаптации безработных граждан.

Социальные выплаты в форме пособия по безработице назначены 1274 безработным, стипендии в период профессионального обучения или дополнительного профессионального образования – 235 безработным.

39.

Реализация дополни-тельных мероприятий в сфере занятости населения (использование субсидии, полученной из федерального бюджета на реализацию дополни-тельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации)

Проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

II квартал 2016 года

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

-

Мониторинг и анализ ситуации на предприятиях города Севастополя свидетельствует о том, что угрозы напряженности на региональном рынке труда, вызванного массовым высвобождением работников, в настоящее время нет.

Потребность в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда города Севастополя, отсутствует.

Социальная поддержка граждан и развитие социальных институтов

40.

Реализация мероприятий социальной поддержки отдельных категорий граждан

Федеральные законы:

- от 19.05.1995 № 81-ФЗ

«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

- от 15.05.1991 N 1244-1

«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- от 20.07.2012

№ 125-ФЗ

«О донорстве крови и ее компонентов»;

Законы города Севастополя:

- от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»;

- от 26.12.2014 № 96-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка»;

- от 26.12.2014 № 94-ЗС

«О государственной социальной помощи в городе Севастополе»;

Постановление Правительства РФ

от 14.12.2005 № 761

«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

в течение 2016 - 2017 годов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

по состоянию на 01.10.2016 1145,9

в том числе:

- 214,0

(средства федерального бюджета);

- 931,9 (средства бюджета города Севастополя)

По состоянию на 01.10.2016 предоставлены следующие меры социальной поддержки:

- пособия гражданам, имеющим детей - 4212 семьям на сумму 179,4 млн. руб.;

- компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - 479 гражданам на сумму 3,65 млн. руб.;

- ежегодная денежная выплата донорам крови - 854 гражданам на сумму 10,46 млн. руб.;

- пособия и компенсационные выплаты в соответствии с Законом г. Севастополя от 23.01.2015 №106-ЗС - 78754 гражданам на сумму 688,8 млн. руб.;

- пособие на ребенка - 6237 получателям на сумму 84,98 млн. руб.;

- государственная социальная помощь малоимущим семьям - 1718 семьям на сумму 53,2 млн. руб.;

- субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - 26 семьям на сумму 157,82 тыс. руб.;

- социальные выплаты детям - сиротам и детям, лишенным родительского попечения, а также вознаграждение приемным родителям - 714 получателям на сумму 89,5 млн. руб.;

- ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей - 419 получателям на 426 детей на сумму 35,7 млн. руб.

41.

Возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказы-вающим жилищно-коммунальные услуги

Законы Российской Федерации;

Законы

города Севастополя

в течение 2016 - 2017 годов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

по состоянию на 01.10.2016 129,35

в том числе:

- 48,3 (средства федерального бюджета);

- 81,05 (средства бюджета города Севастополя)

В соответствии с:

- Федеральными законами: от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»; от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

- Законами г. Севастополя: от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»; от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»; от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе», по состоянию на 01.10.2016 возмещены затраты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги:

- из федерального бюджета - на 18953 человека (17560 человек – носители льгот, 1393 человека – члены семей льготников);

- из бюджета города Севастополя – на 26551 человека (25842 человека – носители льгот, 709 человек – члены семей льготников).

42.

Формирование земельных участков для льготных категорий граждан

Постановление Правительства Севастополя от 10.04.2015

№ 275-ПП «Об утверждении Государственной про-граммы города Севастополя «Управление госу-дарственной соб-ственностью города Севастополя на 2015 –

2020 годы»

в течение 2017 года

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

-

Принят Закон города Севастополя от 27.07.2016 № 269-ЗС «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, гражданам в собственность бесплатно».

43.

Реализация дополни-тельных мер, направ-ленных на адресную поддержку нуждающихся категорий населения города Севастополя, особо подверженных влиянию кризиса

Постановление Правительства Севастополя от 13.08.2015

№ 749-ПП

«Об утверждении Государственной программы «Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015 -2020 годы»;

проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя

по состоянию на 31.10.2016

124,8

(средства бюджета города Севастополя)

С целью реализации дополнительных мер, направленных на адресную поддержку нуждающихся категорий населения города, особо подверженных влиянию кризиса, с начала текущего года Правительством Севастополя приняты следующие постановления (распоряжения):

-от 20.02.2016 № 90–ПП «Об утверждении размера денежной помощи отдельным категориям граждан на 2016 год»;

-от 20.02.2016 № 97–ПП «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу «Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015–2020 годы»;

- от 04.03.2016 № 146–ПП «О выплате стипендий одаренным детям из многодетных семей на 2016–2020 годы»;

- от 22.04.2016 № 380–ПП «Порядок организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях на период оздоровительной кампании 2016 года»;

- от 19.04.2016 № 353–ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2015 № 1353–ПП «Об утверждении Положения о комиссии при Правительстве Севастополя по вопросам подготовки мероприятий по проведению капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, и Порядка предоставления компенсации стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714»;

- от 14.04.2016 № 220–РП «Об утверждении списка одаренных детей из многодетных семей на назначение и выплату стипендий с января по май 2016 года»;

- от 14.04.2016 № 336–ПП «О проекте Закона города Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 30.12.2014 № 103–ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе»;

- от 14.04.2016 № 325–ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.11.2015 № 1118–ПП «Об утверждении Порядка предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан»;

- от 23.05.2016 № 494–ПП «Об утверждении Порядка обеспечения новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, на 2016-2020 годы»;

- от 26.05.2016 №511-ПП «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетной семей в период их обучения в общеобразовательной школе города Севастополя»;

- от 22.07.2016 № 735-ПП «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных пожизненных стипендий лицам из числа участников обороны Севастополя 1941 – 1942 годов и освобождения Севастополя»;

- от 11.08.2016 № 789–ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 № 725 «Об утверждении Порядка и размера выплаты компенсации за предоставление социальных услуг негосударственным организациям социального обслуживания (индивидуальным предпринимателям), включенных в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя»;

- от 18.08.2016 № 791-ПП «Об утверждении Порядка выплаты единовременной денежной помощи к новому учебному году детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей на 2016-2020 годы»;

- от 13.10.2016 № 957-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.05.2016 № 511-ПП «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе города Севастополя»;

- от 13.10.2016 № 958-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 18.08.2016 № 791-ПП «Об утверждении Порядка выплаты единовременной денежной помощи к новому учебному году детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей на 2016 – 2020 годы»;

- распоряжение от 16.09.2016 №525-РП «Об утверждении списка одаренных детей из многодетных семей на назначение и выплату стипендий с сентября 2016 года по май 2017 года».

В рамках реализации дополнительных мер, направленных на адресную поддержку нуждающихся категорий населения города Севастополя, особо подверженных влиянию кризиса по состоянию на 31.10.2016:

1. Согласно постановлению Правительства Севастополя от 27.11.2015 №1118-ПП «Об утверждении Порядка выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан» произведена выплата 737 гражданам на сумму 4,8 млн. руб.;

2. Постановлением Правительства Севастополя от 23.03.2015 № 219–ПП создана комиссия по вопросам подготовки мероприятий по проведению капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны 1941–1945 годов (далее – Комиссия).

По результатам проведенных Комиссией обследований жилищно-бытовых условий и технического состояния жилых помещений ветеранов, обратившихся по вопросу выплаты компенсации, 361 ветерану выплачены компенсации стоимости капитального ремонта жилых помещений в размере 100,0 тыс. руб. каждому.

3. Заключены контракты на поставку технических средств реабилитации на общую сумму 3,77 млн. руб., в том числе на изготовление ортопедической обуви и ортопедических стелек для детей в возрасте до 18 лет, компрессионных рукавов и протезов молочной железы для женщин после мастэктомии.

В УТСЗН районов г. Севастополя поступило 106 заявок на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями 23 детей в возрасте до 18 лет и 83 женщин после мастэктомии; 197 заявок на обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов, в том числе 21 ребенку-инвалиду.

Техническими средствами реабилитации обеспечены 189 инвалидов (в их числе 18 детей-инвалидов); 20 детей в возрасте до 18 лет обеспечены ортопедической обувью; 54 женщины после мастэктомии обеспечены протезами молочной железы.

4. С января 2016 г. организована работа по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее – ИПРА), выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. По состоянию на 31.10.2016 на исполнение поступило 2124 выписки из ИПРА, содержащие мероприятия по социальной реабилитации или абилитации.

Разработаны и направлены для дальнейшей работы в УТСЗН районов г. Севастополя, в ГБУ города Севастополя «Центр социальной помощи семье и детям», ГКУ «Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», ГКУ «Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания» 1832 перечня мероприятий по реализации ИПРА.

5. В соответствии с постановлениями Правительства Севастополя от 26.12.2014 № 655, от 25.12.2015 № 1323–ПП «Об утверждении Порядка передачи инвалидам в собственность легковых автомобилей, выданных им в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно или по льготной стоимости, а также в качестве гуманитарной помощи, через органы социальной защиты населения согласно законодательству, действовавшему на территории города Севастополя до 21.02.2014 и в переходный период до 31.12.2014:

- произведены выплаты 23 инвалидам компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на сумму 28,5 тыс. руб.

- принято решение передать 38 инвалидам в собственность легковые автомобили, полученные через органы социальной защиты.

6. На реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях из бюджета города Севастополя израсходовано 80,8 млн. руб.

По итогам оздоровительной кампании бесплатными путевками в детские оздоровительные лагеря в соответствии со ст. 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление», было обеспечено 3654 ребенка.

44.

Согласование цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению города Севастополя

Проекты постановлений, распоряжений, приказов учреждений социального обслуживания города Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

-

Управлением по тарифам города Севастополя с начала 2016 г. согласованы:

- ставки на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов государственной деятельности для ГУП ГС «Бюро технической инвентаризации» (14.03.2016);

- тарифы на услугу «Социальное такси» для ГУПС «Севавтотранс» (28.04.2016).

45.

Обеспечение реализации программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнози-руемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы», утвержденной распоряжением Прави-тельства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р

Распоряжение Прави-тельства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р

«О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразо-вательных органи-зациях на 2016 - 2025 годы»;

проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

I квартал 2016 года

Департамент образования города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя

317,8**,

в том числе:

- 316,12** (средства федерального

бюджета)

- 1,7**

(средства бюджета города Севастополя)

Мероприятие «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы включено в государственную программу города Севастополя «Развитие образования города федерального значения Севастополь на 2015-2020 годы» (постановление Правительства Севастополя от 05.06.2015 №475-ПП (с изменениями), реализация которого запланирована на 2019 год.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», в редакции постановления Правительства РФ от 02.03.2016 № 160 осуществляются мероприятия по строительству школы-коллегиума в городе Севастополе и школы в бухте Казачья.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 194 (с изменениями в Приказ от 03.03.2016 № 96) из федерального бюджета бюджету города Севастополя в 2016 г. на выполнение проектно – изыскательских работ по строительству школы – коллегиума доведены лимиты в сумме 19,4 млн. руб.

По состоянию на 01.11.2016 выполнены проектно-изыскательские работы по объекту капитального строительства: «Школа - коллегиум» на сумму 2,37 млн. руб.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.07.2016 №С-507-СН/Д08 к Соглашению от 07.05.2016 №С-157-СН/Д08 о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года» из федерального бюджета бюджету города Севастополя доведены субсидии в размере 296,72 млн. руб. на строительство школы в бухте Казачья.

В соответствии с постановлениями Правительства Севастополя:

- от 28.03.2016 № 229-ПП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на проведение государственной экспертизы корректировки проектно-сметной документации по объекту «Школа в бухте Казачья» федеральной целевой программы «социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» из резервного фонда Правительства Севастополя выделены денежные средства в размере 773,5 тыс. руб. на проведение государственной экспертизы корректировки проектно-сметной документации по объекту «Школа в бухте Казачья».

- от 22.09.2016 № 884-ПП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на техническое обследование и услуги физической охраны на объекте «Школа в бухте Казачья» до момента заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ и принятия объекта под охрану подрядчиком» из резервного фонда Правительства Севастополя предусмотрено выделение денежных средств в размере 910,0 тыс. руб. на техническое обследование объекта «Школа в бухте Казачья».

По состоянию на 01.11.2016 проведена государственная экспертиза корректировки проектно-сметной документации по объекту «Школа в бухте Казачья», за счет средств резервного фонда Правительств Севастополя.

04.10.2016 на сайте Правительства Севастополя размещено извещение №62/ГКУ Капитальное строительство о заключении контракта с единственным исполнителем на выполнение работ по техническому обследованию объекта капитального строительства «Школа в бухте Казачья».

46.

Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования

-

IV квартал 2016 года

Департамент образования города Севастополя

-

Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.01.2017.

47.

Утверждение программ развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем и программ развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования

Проект(ы) постановления(й), распоряжений Правительства Севастополя

IV квартал 2016 года

Департамент образования города Севастополя

-

ВУЗы города Севастополя не вошли перечень Вузов РФ, рекомендуемых Минобрнауки России к участию в программе формирования опорных вузов.

48.

Развитие системы профессиональных квалификаций:

внедрение механизма оценки квалификаций;

обеспечение деятельности базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров

Проект(ы) закона(ов) города Севастополя, постановления(й), распоряжений и т.д. Правительства Севастополя

июль

2016 года

сентябрь 2016 года

Департамент образования города Севастополя

-

22.07.2016 в Центре занятости населения города Севастополя для работодателей прошел семинар «Новое в законодательстве. Подведение итогов совместной работы за I полугодие 2016 года», на котором участникам семинара были разъяснены изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации относительно применения с 1 июля 2016 года работодателями профессиональных стандартов в части требований к квалификации работников, которые внедрены для того, чтобы урегулировать отношения соискателя работы и работодателя, а также позволят защитить интересы работников в случаях, когда от наименования должности (профессии) в трудовой книжке зависит размер стимулирующих выплат или будущей пенсии.

С целью координации движения «Ворлдскиллс России» в городе Севастополе на базе ГБОУ ДПО «Севастопольский центр развития образования» создан Региональный координа-ционный центр «Ворлдскиллс России».

В настоящее время планируется заключение договора об ассоциированном членстве юридического лица «Севастопольский центр развития образования» в Союзе ««Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс России»».

49.

Внедрение федерального государственного обра-зовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возмож-ностями здоровья началь-ного общего образования во всех образовательных организациях

-

IV квартал 2016 года

Департамент образования города Севастополя

-

Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.01.2017.

Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

50.

Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государствен-ной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препа-ратов, закупаемых в рамках реализации программы государствен-ных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Закон города Севастополя

от 01.12.2015 № 209-ЗС «О дополнительном лекарственном обеспечении льготных категорий граждан города Севастополя»;

постановление Правительства Севастополя

от 30.12.2015

№ 1363-ПП «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в городе Севастополе на 2016 год»;

проект(ы) законов города Севастополя,

проект(ы) постановления(й) Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент здравоохранения города Севастополя

317,6,

в том числе:

- 210,5

(средства федерального бюджета);

- 107,1 (средства бюджета

города Севастополя)

Постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2015 №1363-ПП утверждена «Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в городе Севастополе на 2016 год», предусмотрен общий объём финансирования на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в размере 391,0 млн. руб. (включая 39,0 млн. руб. на логистику и хранение лекарственных препаратов).

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на лекарственное обеспечение и закупку лекарственных препаратов на 2016 год запланированы в сумме 319,3 млн. руб.

В целях сохранения уровня социальных гарантий по лекарственному обеспечению препаратами и изделиями медицинского назначения льготных категорий населения, Правительством Севастополя разработаны и утверждены постановления:

- от 08.02.2016 № 70-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 30.06.2015 № 576-ПП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Севастополе, за счет средств бюджета г. Севастополя по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой»;

- от 01.04.2016 № 268-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерий туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя в рамках подпрограммы «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологическую, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;

- от 01.04.2016 г. № 269-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на реализацию отдельных полномочий лекарственного обеспечения в рамках подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;

- от 01.04.2016 № 271-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя в целях реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С…в рамках подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие медико-санитарной помощи» Государственной программы российской Федерации «Развитие здравоохранения»»;

- от 01.04.2016 № 270-ПП «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой в 2016 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги пот обеспечению лекарственными препаратами, для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»;

- от 11.04.2016 № 284-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.06.2015 № 574-ПП «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой в 2015 году из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов.

Количество лиц, имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в 2016 г:

- в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» - 13,9 тыс. человек;

- по региональной льготе в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» - 28,0 тыс. человек.

По состоянию на 01.11.2016 отпущено лекарственных препаратов:

- Федеральное обеспечение – по 55,04 тыс. рецептам на сумму 150,2 млн. руб.;

- Региональное обеспечение – по 67,41 тыс. рецептам на сумму 260,3 млн. руб.

Отсроченных рецептов по федеральной льготе - 3, региональной льготе - 2.

Отпуск льготных лекарств проводится в 21-ом аптечном пункте, расположение которых полностью перекрывает городскую густо населенную часть города.

Уровень обеспеченности льготных категорий граждан лекарственными препаратами, в соответствии с данными направляемыми Департаментом здравоохранения города Севастополя в Росздравнадзор в соотношении предъявленных рецептов к выписанным на 01.11.2016 г. составляют 96,8%.

51.

Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов

-

декабрь 2016 года

Департамент здравоохранения города Севастополя

-

Информация о реализации данного мероприятия будет представлена по состоянию на 01.01.2017

IV.Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере

52.

Развитие региональной товаропроводящей инфраструктуры, организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок

Проекты постановлений Правительства Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя

-

С целью недопущения роста цен на сельскохозяйственную продукцию, мясную и молочную продукцию, иные товары продуктовой группы, а также обеспечения продовольственной безопасности, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулиро-вания торговой деятельности в Российской Федерации», постановлениями Правительства Севастополя от 27.11.2015 №1120-ПП «Об организации специализированной ярмарки выходного дня в городе Севастополе» (с изменениями и дополнениями), от 31.03.2016 № 253-ПП «Об организации универсальной ярмарки «Северная» в городе Севастополе» (с изменениями и дополнениями), от 21.03.2016 № 193-ПП «Об организации универсальной ярмарки «Универсальная» в городе Севастополе», от 04.07.2016 № 629-ПП «Об организации специализированной ярмарки «Ярмарка бахчевых культур» в городе Севастополе», от 25.08.2016 №807-ПП «Об организации специализированной ярмарки «Ярмарка сельскохозяйственных товаров в городе Севастополе» в настоящее время в городе функционирует 53 ярмарочных площадки с предоставлением 518 ярмарочных мест.

Постоянный мониторинг цен в розничной сети города показал, что цены на ярмарках в среднем ниже среднерыночных цен по городу.

С целью упорядочения на уровне субъекта Российской Федерации отношений, связанных с организацией торговой деятельности, создания прозрачного и предсказуемого порядка осуществления торговой деятельности, а также устранения излишних административных барьеров в торговле, разработан и находится в стадии согласования проект закона города Севастополя «О государственном регулировании торговой деятельности в городе Севастополе».

53.

Мониторинг розничных цен на продовольственную продукцию

-

в течение 2016−2017 годов

Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя

-

В январе – октябре 2016 г. ежедневно проводился сбор сведений об уровне розничных цен и анализ динамики их изменения по 40 позициям продовольственных товаров в 22-х предприятиях торговли различных форматов во всех районах города. Основная цель проведения мониторинга – оперативное реагирование на изменение конъюнктуры рынка, а также обеспечение наличия товарных запасов по доступным ценам для социально незащищенных категорий граждан.

54.

Мониторинг цен на лекарственные средства, которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с целью недопущения необоснованного роста цен

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

-

В целях недопущения необоснованного роста цен на лекарственные препараты, входящие в перечень жизненно важных лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), обеспечения ценовой доступности лекарственных препаратов для населения города Севастополя; обеспечения контроля за действующими установленными надбавками к ценам на продукты детского питания, включая пищевые концентраты, участниками фармацевтического рынка и торговыми сетями города Севастополя, осуществляющими оптовую и розничную торговлю продуктами детского питания проводится:

- еженедельный мониторинг цен на медикаменты перечня ЖНВЛП, предоставляемый фармацевтическими учреждениями города Севастополя;

- ежемесячный мониторинг цен на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).

С начала 2016 г. в адрес Управления по тарифам города Севастополя аптечными сетями города Севастополя было предоставлено 294 еженедель-ных мониторингов цен на препараты, входящие в перечень ЖНВЛП.

По результатам мониторинга установлено, что фактическая розничная надбавка к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, реализуемые аптечными учреждениями на территории г. Севастополя не превышает предельно допустимую.

В целях обеспечения контроля за действующими, установленными надбавками к ценам на продукцию (товары) реализуемую на предприятиях общественного питания при образовательных учреждениях г. Севастополя, в мае 2016 г. проведен мониторинг установленных наценок.

55.

Контроль (надзор) за соблюдением государственного регулирования цен и тарифов

-

в течение 2016−2017 годов согласно плану проверок

Департамент городского хозяйства города Севастополя

-

1. С целью обеспечения негативного воздействия роста цен и тарифов на развитие предприятий реального сектора экономики города и недопущения снижения качества жизни населения, а также осуществления контроля за правильностью применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения:

- проведена плановая выездная проверка ООО «СГС - Плюс» (акт от 15.04.2016), по результатам которой фактов нарушений применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения не установлено;

-проведена плановая выездная проверка ГУПС «Севтеплоэнерго» (акт проверки от 01.06.2016) по вопросу правильности применения цен (тарифов) в сфере теплоснабжения за 2015 г., в ходе которой выявлены нарушения стандартов раскрытия информации. По результатам проверки составлено 2 административных протокола о применении штрафа на общую сумму 105,0 тыс. руб.

2. Во исполнение п.8 Протокола от 15.02.2016 № 47 внепланового совместного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Севастополя и регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения г. Севастополя проведена внеплановая выездная проверка исполнения требований действующего законодательства РФ по соблюдению исполнения законодательства в части государственного регулирования надбавок (наценок) к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в соответствии с Постановлением Управления по тарифам города Севастополя от 26.10.2015 №15/47-м в отношении следующих участников фармацевтического рынка: ООО «Петриван», ООО «Вербена-Крым», ИП Толстенко аптека.

В ходе проведения проверок нарушений в сфере ценообразования на лекарственные препараты, входящие в перечень ЖНВЛП не выявлено. Лекарственные препараты реализуются в аптечных учреждениях ниже предельной розничной цены, которая установлена согласно постановлению Управления по тарифам города Севастополя от 26.10.2015 №15/47-м.

3. Во исполнение задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведены проверки 14 аптечных учреждений и 10 учреждений розничной торговли по исполнению законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров (детского питания), лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразования в аптечных и торговых учреждениях, расположенных на территории города Севастополя, в ходе которых выявлено 13 нарушений.

По результатам проведенных проверок:

- переданы материалы проверок в органы Прокуратуры города Севастополя для принятия мер административного воздействия;

- составлены протоколы об административном правонарушении за несоблюдение установленных предельных надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в отношении 2-х аптечных учреждений города; за несоблюдение установленных наценок на продукцию детского питания – в отношении 6-ти учреждений, реализующих данную продукцию;

- вынесено 7 постановлений о назначении административного наказания по п.1 ст. 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на общую сумму 14,5 тыс. руб. и 1 постановление о назначении административного наказания в сумме 100,0 тыс. руб. по ст. 19.7.1 за непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов.

4. С целью ограничения негативного воздействия роста цен и тарифов на развитие предприятий реального сектора экономики города и недопущения снижения качества жизни населения, а также осуществление контроля за правильностью применения цен (тарифов) в сфере газоснабжения проведена плановая проверка ПАО «Севасто-польгаз» (акт проверки от 25.07.2016), в ходе которой установлены факты нарушения применения цен (тарифов) в сфере газоснабжения, а также стандартов раскрытия информации. По результатам проверки составлены 3 протокола об административном правонарушении, по факту рассмотрения которых вынесены 3 постановления об административном правонарушении на общую сумму 380,0 тыс. руб.

5. По заданию прокуратуры города Севастополя и в соответствии с требованиями прокуратуры Балаклавского района города Севастополя от 13.09.2016 №7-04-2016 проведена проверка ООО «Опт-Маркет», ООО «Деметра», ООО «ПУД» по вопросу соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации по применению предельных размеров торговых надбавок к ценам на продукты детского питания, включая пищевые концентраты в соответствии с постановлением Управления по тарифам города Севастополя от 23.12.2014 №14/72-су. В ходе проверки выявлены нарушения порядка ценообразования на ряд товаров, относящихся к продуктам детского питания в розничной сети ООО «Деметра». По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении с применением штрафных санкций в размере 50,0 тыс. руб.

6. По заданию прокуратуры города Севастополя и в соответствии с требованием прокуратуры Ленинского района города Севастополя от 07.10.2016 № 7-33-2016/ИД4656 14.10.2016 проведена проверка ООО «ПУД»; ООО «ЭВП - Трейдинг»; ООО «Ривьера» по вопросу соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации по применению предельных размеров торговых надбавок к ценам на продукты детского питания, включая пищевые концентраты в соответствии с постановлением Управления по тарифам города Севастополя от 23.12.2014 № 14/72-су.

В ходе проверки выявлено нарушение порядка ценообразования на ряд товаров, относящихся к продуктам детского питания в вышеуказанных розничных сетях. По результатам проверки направлена справка (исх. № 11800-01 от 19.10.2016) в прокуратуру Ленинского района города Севастополя.

56.

Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением чис-ленности или штата работников, а также неполной занятости работников

Разработка дополнительных мероприятий по поддержке рынка труда города Севастополя

в течение 2016−2017 годов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

-

В еженедельном режиме осуществляется мониторинг процессов высвобождения работников с предприятий (учреждений) города Севастополя.

По состоянию на 25.10.2016 с предприятий города Севастополя фактически уволено 885 человек или 21,5% от общего числа работников, предупрежденных о сокращении. Из общего числа высвобожденных работников 306 человек обратились за содействием в поиске работы в ГКУ «Центр занятости населения города Севастополя», из них трудоустроен 71 человек, 116 человек признаны безработными в установленном порядке.

Остаются под угрозой высвобождения 1217 работников 58 предприятий и учреждений города.

На 7 предприятиях 111 работников были заняты в режиме неполного рабочего времени (неполный рабочий день/неделя), к предыдущему месяцу текущего года увеличение составило 20 человек за счет введения неполной занятости в ОАО АК «Байкалбанк». Основная доля из них пришлась на работников ООО «Карбон» (39,6%); КФ ОАО АК «Байкалбанк» (18,9%), ГУП «Севастопольское межотраслевое предприятие промышленного транспорта» (14,4%), ООО «Севастопольское предприятие «Эра» (13,5%).

Находятся в простое по вине работодателя 37 работников ООО «Авал» «Стивидорная компания «Авлита», ООО «Крымторг-С», СФ ООО «Ремкор» «Морской индустриальный комплекс».

57.

Мониторинг ситуации на рынке труда города Севастополя

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

-

По состоянию на 31.10.2016 численность граждан, состоящих на регистрационном учете в ГКУ ЦЗН, составила 721 человека (на 01.11.2015 – 777 человек).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, на 31.10.2016 составила 365 человек, или 75,3% к аналогичному показателю на 01.11.2015. Уровень регистрируемой безработицы – 0,19% от численности экономически активного населения города, что значительно ниже показателя регистрируемой безработицы по городу Севастополю в предыдущем году (на 01.11.2015 – 0,25%).

58.

Мониторинг задолженности по заработной плате работникам организаций города Севастополя

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

-

По официальным данным Территориального органа государственной статистики по городу Севастополю на 01.10.2016 в 4 организациях, прошедших процедуру перерегистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и представивших отчет по форме № 3-Ф, задолженность по выплате заработной платы составила 23112,0 тыс. руб.

По оперативным данным также имеется задолженность по заработной плате в 3 субъектах малого предпринимательства на сумму 5570,8 тыс. руб. и на 1 государственном унитарном предприятии в сумме 3992,0 тыс. руб.

Общая сумма задолженности по заработной плате в городе Севастополе на 01.10.2016 составила 32674,8 тыс. руб. на 8 предприятиях (включая субъекты малого предпринимательства). Основными причинами возникновения задолженности на предприятиях города (по данным мониторинга) является нехватка собственных средств, обусловленная задолженностью контрагентов, а также недостаточной производственной загрузкой предприятий.

По состоянию на 31.10.2016 по оперативным данным, общая сумма задолженности по выплате заработной платы снижена на 8038,5 тыс. руб. (24,6%) и составляет 24636,3 тыс. руб., в том числе:

– задолженность в размере до 1 млн. руб. - на 1 предприятии: АО «Трикотаж» (67,3 тыс. руб.; ГУП МППЖТ (628,0 тыс. рублей);

– задолженность в размере до 5 млн. руб. - на 4 предприятиях: ГУП «Севастопольское авиационное предприятие», ООО "СРЗ "Южный Севастополь", ООО «Севастопольский рыбоконсервный завод» (банкрот), АО "Научно-технический центр "Импульс-2", ГУП «Городской автозаправочный комплекс» (на общую сумму 7284,1 тыс. руб.);

– задолженность свыше 5 млн. руб. - на 1 предприятии: ФГУП «771 Ремонтный завод средств связи ЧФ» МО РФ (16656,9 тыс. руб.).

Остается непогашенной задолженность на 5 предприятиях, являвшихся ранее госу-дарственной собственностью Украины и не прошедших перерегистрацию согласно действующему законодательству Российской Федерации.

В учреждениях бюджетной сферы города Севастополя задолженность по выплате заработной платы отсутствует.

С целью принятия мер по погашению задолженности по заработной плате с начала 2016 г. проведено 5 заседаний МВК, 2 заседания рабочей группы, на которых заслушивались руководители предприятий - должников, руководители соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, в сфере ведения которых находятся организации-должники, а также представители Государственной инспекции по труду города Севастополя.

По результатам проведенной работы с начала 2016 г. сумма погашенной задолженности составила (оперативные данные) 108,5 млн. руб. на 13 предприятиях города.

59.

Контроль за эффективным использованием средств бюджета города Севастополя

-

в течение 2016−2017 годов

Главное контрольное управление города Севастополя

-

По состоянию на 01.09.2016 проведено 13 проверок целевого и эффективного использования средств бюджета г. Севастополя, нефинансовых активов, находящихся в собственности г. Севастополя, эффективности и результативности деятельности учреждений и предприятий, в том числе их финансовой деятельности.

По результатам проверок взысканы финансовые санкции в сумме 42,0 тыс. руб.

60.

Контроль за исполнением участниками свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне

-

в течение 2016−2017 годов

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

-

Согласно пункту 3 части статьи 11 Федерального Закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя осуществляет контроль за исполнением участником свободной экономической зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.08.2016 № 509 утвержден «Порядок осуществления контроля за выполнением участниками свободной экономи-ческой зоны условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне» (далее – Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка плановые проверки проводятся на основании плана, утверждаемого руководителем органа контроля, не чаще одного раза в 3 года. План проверок на очередной год составляется не позднее, чем за месяц до окончания текущего года и доводится до сведения заинтересованных лиц. Первая плановая проверка в отношении участника проводится не ранее, чем через 12 месяцев с даты внесения записи об участнике в единый реестр участников свободной экономической зоны.

В связи с вышеизложенным план проведения проверок будет утвержден в предусмотренные данным Порядком сроки.

61.

Мониторинг социально-экономической ситуации в городе Севастополе и организация реализации мероприятий настоящего плана

-

ежемесячно в течение 2016−2017 годов

Департамент экономики города Севастополя

-

Информация о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах города Севастополя по состоянию на 01.10.2016 в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 №806-Р направлена в Минэкономразвития России (исх. от 19.10.2016 №3708/1-02-04/2-16).

В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 01.03.2016 №ДМ-П13-1100 информация о ходе реализации Правительством Севастополя Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально – экономического развития Российской Федерации в 2016 году направлена в Минэкономразвития (исх. от 03.11.2016 №3901/1-02-05/2-16).

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Севастополя в 2016 году и на плановый 2017 год, утвержденный распоряжением Губернатора города Севастополя от 13.02.2015 №47-РП, с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Севастополя от 28.03.2016 №169-РП, направлен в Минэкономразвития России (исх. от 03.11.2016 №3902/1-02-06/2-16).

По результатам заседаний комиссии по мониторингу финансово-экономического состо-яния системообразующих предприятий Севастополя подготовлен перечень системообразующих предприятий региона, обобщенная информация и информационно-аналитическая справка еженедельно размещается в специализированной информационной системе.