C целью реализации статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» об организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, Департамент информирует.
Одной из основных задач Управления по земельному и фитосанитарному надзору Департамента сельского хозяйства города Севастополя (далее – Департамент) является контроль за соблюдением гражданами, юридическими лицами законодательства Российской Федерации в области карантина растений.
В соответствии со ст. 8. Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений», ввоз в свободные от карантинных объектов зоны, вывоз из карантинных фитосанитарных зон и перевозки подкарантинной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений, разрешаются, если на такую подкарантинную продукцию имеется выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке органом государственного надзора карантинный сертификат, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
На территории города Севастополя приказами Департамента от 18.11.15 № 147 (с изменениями), от 27.07.16 № 139, от 27.07.16 № 140, от 27.07.16 №141, от 10.08.16 № 170, от 12.08.16 № 172, от 12.08.16 № 173, От 16.08.16 № 177, от 16.08.16 № 178, от 17.08.16 № 180, от 17.08.16 № 181, от 01.09.16 № 275, от 01.09.16 № 276, от 01.09.16 № 277 установлены карантинные фитосанитарные зоны и введены карантинные фитосанитарные режимы по следующим карантинным объектам:
- Американская белая бабочка (Hyphantria cunea Drury);
- Картофельная моль (Phthorimaea operculella Zell.);
- Амброзия полыннолистная (Ambrоsia artemisiifоliа L.);
- Горчак ползучий (Acroptilon repens DC.);
- Повилике полевой (Сuscuta campestris Yuncker);
- Ценхрус длинноколючковый (Cenchrus longispinus (Hack.);
- Вирус шарки слив (Plum pox potyvirus);
- Филлоксера винограда (Viteus vitifoliae (Fitch.);
- Восточная плодожорка (Grapholitha molesta Busck.).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.14 № 206-ФЗ «О карантине растений», вышеуказанными приказами на период действия карантинных фитосанитарных режимов установлены ограничения в отношении, в том числе, вывоза из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.
Таким образом, осуществление вывоза из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции без карантинных сертификатов является нарушением требований, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 21.07.14 № 206-ФЗ «О карантине растений», ст. 8 Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».
За нарушение требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений предусмотрена ответственность по статье 10.3. КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)» и влечет наложение административного штрафа:
-
на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей;
-
на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей;
-
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
-
на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.