Возникновение права собственности или иного вещного права на созданный объект недвижимости является первоначальным способом приобретения права. В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).
Федеральный закон от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объектынедвижимого имущества» получил широкую известность как Закон «О дачной амнистии». Хотя термин «Дачная амнистия» не совсем верно отражает смысл данного закона. Во-первых, положения данного закона применяются не только к дачным участкам и садовым домикам, сфера его действия намного шире. Во-вторых, амнистия применяется там, где существуют правонарушения, а данный закон регулирует права садоводов, владельцев жилых домов и гаражей, получивших свои земельные участки на законных основаниях, в соответствии с нормами действовавшего на тот момент законодательства, но в связи с рядом объективных обстоятельств, в том числе и в связи с изменением законодательства, не смогли оформить свои земельные участки и строения на них в собственность.
Законом установлен упрощенный порядок проведения государственной регистрации прав граждан на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества. Так, например, для некоторых объектов недвижимости Закон о дачной амнистии исключил необходимость получения застройщиком разрешений на строительство. К таким объектам относятся гаражи, дачные и садовые домики, хозяйственные постройки и т.п. Согласно пункту 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство перестала быть обязательной в случаях:
-строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации документом, подтверждающим факт создание объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства такого объекта недвижимого имущества не требуется, в соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Форма декларации утверждена приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03 ноября 2009г. №447 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества».
Кроме того, существует упрощенный порядок регистрации объектов индивидуального жилищного строительства. По общему правилу основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, являются:
- документы подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
До 1 марта 2018 года правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (пункт 4 статьи 25.3 Закона о регистрации).
Таким образом, упрощенный порядок регистрации можно разделить на два случая:
- первый, в отношении созданных объектов недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества. В данном случае, заявителю необходимо заполнить в двух экземплярах декларацию об объекте недвижимого имущества и предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок;
- второй, в отношении созданных объектов индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства. Кроме правоустанавливающего документа на земельный участок ничего предъявлять не нужно. Но такой объект, в отличии от дачных домиков и гаражей, должен быть учтен в государственном кадастре недвижимости. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру для изготовления технического плана объекта индивидуального жилищного строительства.
Государственная пошлина для физического лица за государственную регистрацию права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, уплачивается в соответствии с пп. 24 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 350 рублей.
Подать заявления о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации прав можно, обратившись в государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь»