Законодательным Собранием Севастополя принят закон «О налоге на имущество физических лиц».
Налог на имущество физических лиц действует на территории Российской Федерации с 1992 года. До 2015 года налог исчислялся от инвентаризационной стоимости, с 2015 по 2019 год Налоговым кодексом РФ установлен период перехода к исчислению налога от кадастровой стоимости.
С 2020 года исчисление налога должно осуществляться только от кадастровой стоимости.
Основная часть субъектов РФ перешли на исчисление налога от кадастровой стоимости с 2016 года, в том числе из ЮФО - Ставропольский край и Калмыкия. В Краснодарском крае, Адыгее и Астраханской и Ростовской областях налог исчисляется от кадастровой стоимости с 2017 года. С 2020 года – в Крыму и Волгоградской области.
В Севастополе налог на имущество физических лиц не вводился в связи с отсутствием инвентаризационной стоимости объектов и отсутствием утвержденных результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства до 2019 года.
Утверждение результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества распоряжением ДИЗО Севастополя от 3 октября 2019 позволяет установить налог на имущество физических лиц в городе.
Налоговые ставки установлены в Севастополе на уровне не выше, чем в административных центрах субъектов Южного федерального округа. При этом в Волгограде, Краснодаре и Ростове-на-Дону ставки для имущества со стоимостью до 10 млн рублей в два раза выше, в Элисте - выше в 3 раза.
По результатам кадастровой оценки стоимость основной массы объектов жилой недвижимости в Севастополе составляет до 10 млн рублей (99%). Ставки налога для указанных объектов предлагается установить в размере 0,1% (что в три раза меньше размера, который может быть установлен согласно Налоговому кодексу РФ - 0,3%).
Для объектов стоимостью от 10 до 50 млн рублей (1,6 тыс. объектов) предлагается установить ставку 0,2%. Максимальная ставка 0,3% будет установлена для объектов стоимостью от 50 до 300 млн рублей (24 объекта).
Учитывая, что налог вводится впервые, в соответствии с Налоговым кодексом РФ сумма налога будет начисляться с учетом понижающих коэффициентов - в первый год подлежит уплате всего 20% от суммы начисленного налога, во второй 40%, затем сумма налога будет увеличиваться ежегодно на 10%.
При этом уплата налога впервые произойдет в 2022 году до 1 декабря.
Налоговым кодексом РФ предусмотрены льготы при уплате налога в виде необлагаемой площади по категориям объектов недвижимого имущества: 50 кв.м. дома, 20 кв.м квартиры и 10 кв.м. комнаты, а также вычеты из налоговой базы на несовершеннолетних детей из многодетных семей: 7 кв. м дома, 5 кв. м квартиры на каждого ребенка.
Также от уплаты налога освобождаются в отношении одного объекта налогообложения пенсионеры, инвалиды, «чернобыльцы», участники боевых действий.
Дополнительно предлагается установить региональную льготу для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Установлено 18 категорий льготников. Порядок предоставления льгот следующий: освобождение от уплаты налога происходит в полном объеме. Льгота предоставляется по заявлению собственника в отношении одного объекта налогообложения по каждому из объектов – квартира, комната, дом, гараж.
Если в собственности несколько объектов одного вида, в заявлении необходимо выбрать льготный объект.
Пенсионеры, инвалиды, а также владельцы хозяйственных построек вправе не предоставлять заявление на льготу. Налоговый орган предоставит льготу на основании сведений, полученных по межведомственному обмену.
Средняя сумма налога на квартиру с учетом вычетов составит:
- при стоимости от 1 до 5 млн рублей – 1 тыс. рублей в год, в первый год уплаты 200 рублей,
- при стоимости от 5 до 10 млн рублей – от 2 до 4 тыс. рублей в год, в первый год уплаты от 400 до 800 рублей.
Бюджетный эффект от введения налога на имущество физических лиц в первый год составит около 50 млн рублей, максимальный доход бюджет получит только через 12 лет (по текущей оценке - 250 млн рублей).
В связи с дефицитностью бюджета Севастополя данные дополнительные доходы очень важны для города.