26 марта под руководством Губернатора Севастополя Сергея Меняйло состоялось совещание-семинар с активом садоводческих товариществ и общественных объединений садоводов.
Сергей Меняйло проинформировал садоводов о некоторых итогах своей недавней поездки в Москву. Кроме того, представители УФНС России по городу Севастополю рассказали участникам мероприятия об электронных сервисах ФНС России, особенностях налогообложения садоводческих товариществ и уплаты земельного налога в 2015 году, а также установленном порядке проведения наличных расчетов в объединениях садоводов.
На территории нашего города существует несколько десятков объединений садоводов, в них участвует, по приблизительным оценкам, четверть населения Севастополя. Учитывая, что садовыми участками пользуются целыми семьями, проблемы садоводов касаются большинства севастопольцев.
«18 марта на совещании у Президента Российской Федерации я поднял, в том числе, и ваш вопрос. Свидетелями тому два представителя муниципальных образований – Андрей Виноградов (председатель Инкерманского городского Совета внутригородского муниципального образования города Севастополя) и Вячеслав Просветкин (председатель Совета внутригородского муниципального образования «Нахимовский муниципальный округ города Севастополя»). Они участвовали в совещании. Это был один из проблемных вопросов, которые я поднимал, – сообщил Сергей Меняйло. – Позавчера на совещании у Дмитрия Николаевича Козака я также поднял наш общий вопрос – проблематика наших садоводческих объединений. К сожалению, пока окончательного решения нет. Но сегодня можно решить вашу проблему».
Основные и самые острые проблемы севастопольских садоводов известны. Это и перерегистрация садовых товариществ, особенности функционирования объединений садоводов в действующем правовом поле, вопросы приватизации земельных участков и ввода в эксплуатацию строений на них, регистрация граждан в садовых домах, использование скважин, изменение целевого назначения земли и многие другие. Однако даже у самих садоводов нет единства мнений о том, как наиболее рационально и эффективно их решить, действуя строго в правовом поле, с учетом интересов как граждан, так и города Севастополя и государства.
Например, существуют очень большие садовые товарищества, на территории которых люди проживают постоянно. По сути это уже не садоводческие товарищества, а поселки. Есть садовые товарищества, где большинство земельных участков не приватизированы. Есть и такое СТ, около 40% членов которого являются жителями Украины. Для его членов даже проведение общего собрания – настоящая проблема. Поэтому существует много вопросов, которые исполнительная власть сможет решить только в непосредственном взаимодействии с садоводами. Земли каких садовых товариществ целесообразно переводить в целевое назначение «для индивидуальной жилой застройки»? Как обследовать дома, находящиеся на садовых участках, чтобы впоследствии в них можно было разрешить регистрацию граждан? Каким образом обеспечивать возрастающие потребности садоводов в воде, электроэнергии? Как планировать газификацию, строительство дорог на территории Севастополя? Как обеспечить полноту внесения садоводами положенных платежей в бюджет и прозрачность их размера?
Универсального пути решения проблем садоводов Севастополя не существует. Но есть позиция исполнительной власти: в рамках закона действовать исключительно в интересах севастопольцев и Севастополя. А для этого Сергей Меняйло подтвердил готовность Правительства Севастополя выступить с инициативой принятия законов Севастополя и внесения изменений в федеральное законодательство.
«Давайте систематизируем проблемы, которые есть. У каждого садового товарищества они свои, а для меня – это общие проблемы города. Выберите одного-двух человек, с которыми по этим общим проблемам Правительство Севастополя будет работать,» – предложил Сергей Меняйло.
Итогом совещания-семинара стало создание рабочей группы для эффективного решения проблем садоводов и взаимодействия с ними руководителя исполнительной власти Севастополя. По предложению участников встречи в нее вошли пять наиболее авторитетных представителей садоводческих объединений.
