Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отметил низкий уровень реализации органами местного самоуправления отдельных полномочий, ранее переданных им департаментами городского правительства. Неудовлетворительной оценке главы города предшествовал доклад директора Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления Валентина Демидова.
На сегодняшний день администрациям внутригородских муниципальных образований Севастополя предоставлена возможность осуществлять 9 полномочий, за которые ранее отвечали профильные департаменты городского правительства. В их числе: ремонт и содержание внутриквартальных дорог, обустройство и ремонт тротуаров, детских и спортивных площадок, элементов благоустройства, контейнерных площадок, содержание зеленых насаждений, санитарная очистка и удаление отходов, ведение похозяйственных книг.
Объем субвенций на эти цели в 2018 году составил 240 млн рублей, из них почти 209 млн рублей направлено непосредственно на реализацию полномочий, а 31 млн рублей, или более 10% от общей суммы финансирования, – на содержание самих районных администраций. Валентин Демидов сообщил, что по сравнению с 2017 годом увеличились целевые показатели по санитарной очистке, а также созданию и содержанию зеленых насаждений.
Он также отметил, что в соответствии с поручением губернатора была организована работа с муниципалитетами по своевременной подготовке к проведению закупочных процедур в 2018 году, до 12 января всем были доведены лимиты расходных обязательств. Таким образом, с января 2018 года органы местного самоуправления имели возможность приступить к проведению закупок.
Однако по состоянию на 23 марта ситуация с освоением средств субвенции выглядит следующим образом: контракты заключены лишь на 11,34% от суммы субвенции, извещений о проведении торгов размещено еще на 16%. Три муниципалитета не достигли планки по заключению контрактов в 10%. При этом завершить все процедуры закупок муниципалитеты должны были до 1 апреля 2018 года.
«Мы ранее определили вашу зону ответственности в сферах благоустройства и содержания территорий городских районов. Вам были переданы соответствующие полномочия и финансирование. Ваша работа стоит дорого, но фактически не исполняется. Даю срок: до 1 мая провести торги, заключить контракты с подрядчиками. Все, что не будет расторговано, будет с вас снято и возвращено тем, кто умеет работать, – отраслевым департаментам. Раньше я был вашим главным защитником, но сейчас буду оценивать по достигаемым результатам», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.
Губернатор также предложил отсрочить рассмотрение в Законодательном Собрании Севастополя проекта закона о передаче органам местного самоуправления еще 4 полномочий по благоустройству пляжей, содержанию кладбищ, составлению административных протоколов в сфере торговли, выявлению и постановке на учет бесхозяйственного имущества.
