В Правительстве Севастополя обсудили вопросы эффективности работы органов местного самоуправления, в том числе бюджетную обеспеченность полномочий органов местного самоуправления. В рабочем совещании приняли участие помощник Президента России по вопросам местного самоуправления Николай Цуканов, Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, директор профильного департамента правительства города и главы внутригородских муниципальных образований.
«Приоритетом для Севастополя является дальнейшее развитие наших внутригородских муниципальных образований. Моя личная позиция: необходимо увеличивать объемы их ресурсов и полномочий, чтобы вопросы, волнующие жителей, решались ежедневно и оперативно», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.
По словам помощника Президента России, Севастополь имеет свои особенности работы в этом направлении в связи с тем, что является городом федерального значения. Он также предложил обратиться к опыту других городов федерального значения: Москвы и Санкт-Петербурга.
«Президент России Владимир Путин уделяет пристальное внимание развитию муниципалитетов и понимает значимость этих органов власти. Сейчас мы готовим повестку заседания Совета при Президенте и объезжаем регионы, где есть интересный опыт и практика. Нам предстоит провести аудит Федерального Закона № 131, чтобы выявить особенности его применения и предложить Главе государства проработанные поправки. Хочу услышать ваши предложения в этой части», – отметил Николай Цуканов.
В своем докладе об эффективности работы местного самоуправления в Севастополе директор Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления Валентин Демидов сообщил, что в 2016 году губернатор дал поручение разработать концепцию дальнейшего развития муниципалитетов, которая предполагает поэтапную передачу части государственных полномочий и финансирования.
«Для реализации концепции Законодательным Собранием принят разработанный Правительством Севастополя закон, в соответствии с которым ОМСУ были наделены 10-ю государственными полномочиями в сфере городского хозяйства и сельскохозяйственной деятельности с 1 апреля 2017 года. Для этого в 2017 году органам местного самоуправления передали 53 штатных единицы муниципальных служащих, а также финансирование в размере 178,5 млн рублей. В целом с задачей они справились и освоили около 90% средств», – доложил Валентин Демидов.
Он также отметил, что в 2018 году на эти цели в бюджете Севастополя предусмотрено свыше 240 млн рублей, при этом целевые показатели площадей обслуживаемых территорий, количеству обустраиваемых и ремонтируемых объектов увеличились в сравнении с 2017 годом в среднем на 35%.
Продолжая работу по реализации принятой концепции, в декабре прошлого года в Законодательное Собрание был внесен законопроект, предполагающий наделение ОМСУ еще 4-мя дополнительными полномочиями. В настоящее время документ принят в первом чтении и находится на стадии подготовки ко второму.
Вместе с этим, уже сегодня доходная часть бюджетов муниципалитетов возросла за счет увеличения с 2017 года поступлений от налога на доходы физических лиц и патентной формы налогообложения. В собственность муниципалитетов за это время передано 65 объектов недвижимого имущества.
В рамках концепции правительством города в прошлом году была разработана и принята программа развития органов местного самоуправления, важными задачами которой являются развитие территориального общественного самоуправления, а также дополнительное образование и повышение квалификации муниципальных служащих Севастополя. В 2018 году профессиональную подготовку смогут пройти 90 сотрудников местных администраций.Губернатор Севастополя также поддержал предложение помощника Президента проработать возможность организации командировок для обучения севастопольских специалистов в регионы-лидеры России по развитию местного самоуправления.
Губернатор Севастополя также поддержал предложение помощника Президента проработать возможность организации командировок для обучения севастопольских специалистов в регионы-лидеры России по развитию местного самоуправления.
