Работа по профилактике и пресечению коррупционных и иных правонарушений в военном комиссариате г. Севастополя организована и проводится в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы» от 16 августа 2021 г. № 478, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 сентября 2022 года № 555 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами по противодействию коррупции.
Документы по противодействию коррупции в военном комиссариате г. Севастополя разработаны в соответствии с рекомендуемыми образцами документов по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, утвержденными статс-секретарем – заместителем Министра обороны 27 ноября 2020 года, а именно:
1. Приказ военного комиссара г. Севастополя «Об организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в военном комиссариате г. Севастополя в 2022 году»
2. Приказ военного комиссара г. Севастополя «Об организации предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих и работников военного комиссариата г. Севастополя в 2022 году»
3. Приказ военного комиссара г. Севастополя «Об утверждении состава комиссии военного комиссариата г. Севастополя по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов на 2022 год»
В военном комиссариате г. Севастополя заведены журналы:
- учета обращений граждан о возможных коррупционных правонарушениях
- регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
- регистрации справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
- регистрации уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы
- учета уведомлений от работодателей об устройстве на работу граждан, замещавших должность государственной службы, включенную в перечень должностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273
- регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей
- проведения инструктажа по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Вся нормативная правовая база по вопросам противодействия коррупции имеется в электронном и печатном виде.
В соответствии с приказом военного комиссара г. Севастополя, должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в военном комиссариате г. Севастополя, назначен помощник военного комиссара г. Севастополя (по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Мишонова Л.А., на которую возложены функции:
- контроль за соблюдения личным составом ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами
- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов
- обеспечение деятельности комиссии военного комиссариата г. Севастополя по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов
- оказание личному составу консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения
- организация правового просвещения личного состава военного комиссариата г. Севастополя, в части касающейся
- осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых личным составом
- проведение анализа сведений о доходах, об имуществе, представляемых сотрудниками, сведений о соблюдении требований к служебному поведению, о предотвращении конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей
Согласно приказу военного комиссара г. Севастополя «Об организации предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих и работников военного комиссариата г. Севастополя в 2022 году», ответственный сотрудник за работу по сбору, учету, обработке и хранению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязан:
- организовывать сбор справок военнослужащих и работников военного комиссариата г. Севастополя согласно утвержденному перечню
- оказывать консультативную помощь военнослужащим и работниками по вопросам, связанным с заполнением и представлением сведений
- проверять полноту и правильность заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- вести учет представленных сведений по каждому структурному подразделению
- представлять необходимые статистические данные в вышестоящие кадровые органы
- организовывать хранение справок военнослужащих и работников в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации
- осуществлять анализ сведений, представленных военнослужащими и работниками
- обеспечить своевременное предоставления итоговых донесений и результатов анализа сбора сведений.
В течение декларационной кампании 2022 года собрано 49 конвертов со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год.
В настоящее время проводится анализ сведений, представленных личным составом.
В соответствии с приказом военного комиссара г. Севастополя в военном комиссариате создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.
Основной задачей комиссии является содействие военному комиссару г. Севастополя:
- в обеспечении соблюдения работниками ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- в осуществлении в военном комиссариате г. Севастополя мер по предупреждению коррупции.
Работа по профилактике коррупционных правонарушений среди личного состава начинается с первого дня работы / военной службы.
В целях исключения поступления на работу / военную службу граждан, ранее совершавших преступления, все кандидаты представляют справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования, выданную установленным порядком через Информационный центр УМВД России по г. Севастополю.
Кандидаты, поступающие на должности с высокими коррупционными рисками, такие как военные комиссары муниципальных образований, начальники отделов и отделений, медицинские работники, помощники военного комиссара г. Севастополя, старшие помощники военных комиссаров муниципальных образований, представляют справку о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругов и несовершеннолетних детей.
Назначение на должности военных комиссаров муниципальных образований происходит только после проведения проверочных мероприятий и согласования с начальником штаба Южного военного округа.
До всего личного состава военного комиссариата во время трудоустройства доводятся под роспись нормативные правовые акты по противодействию коррупции, в том числе приказ военного комиссара о Порядке уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и Кодекс этики и служебного поведения.
В данных нормативных документах работодатель обязывает работников противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры по ее профилактике, а также уведомлять должностных лиц о ставших известными ему фактах коррупции
Всем поступающим на работу, выдается под роспись памятка по противодействию коррупции, на обратной стороне которой размещены телефоны должностных лиц Южного военного округа, органов прокуратуры, ФСБ, военного комиссара г. Севастополя, помощника военного комиссара г.Севастополя (по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
На рабочих местах в военном комиссариате г. Севастополя и военных комиссариатах муниципальных образований, а также на стендах по противодействию коррупции, размещены памятки «Как вести себя, если у вас вымогают взятку», «Как вести себя, если вам предлагают взятку».
В военном комиссариате г. Севастополя и военных комиссариатах муниципальных образований еженедельно проводятся инструктажи, а ежемесячно - занятия, направленные на профилактику коррупционных правонарушений. На занятиях доводятся нормативные правовые акты, «коррупционные» статьи уголовного кодекса Российской Федерации, проводится анонимное анкетирование.
С целью получения информации от граждан о фактах коррупции при входе в военные комиссариаты размещены почтовые ящики для обращений, а также телефоны должностных лиц штаба Южного военного округа, военного комиссариата г. Севастополя, органов прокуратуры, Следственного комитета и ФСБ.
В целях противодействия коррупции организовано взаимодействие с военной прокуратурой гарнизона, а также военным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации.
Военный прокурор гарнизона и руководитель военного следственного отдела приглашаются на служебные совещания в военный комиссариат г. Севастополя. На служебных совещаниях рассматриваются представления военной прокуратуры, обсуждаются текущие проблемные вопросы, в том числе и по противодействию коррупции.
Сверка с военной прокуратурой гарнизона проводится ежемесячно. Преступлений нет.